[脱貧攻堅]扶貧出成效 傈僳山村面貌新 ——市紀委掛包維新村扶貧側記

  摘要:華坪縣通達鄉維新村距縣城50公里,該村傈僳族羣眾佔70%是一個典型的傈僳族山村。曾經,提到傈僳族羣眾就會想到木楞房。如今,走進維新村,新修的柏油路和路邊粉刷得雪白的新磚房,讓人感覺到了這個遠離縣城的偏遠傈僳族山村的現代化氣息。

  華坪縣通達鄉維新村距縣城50公里,該村傈僳族羣眾佔70%是一個典型的傈僳族山村。曾經,提到傈僳族羣眾就會想到木楞房。如今,走進維新村,新修的柏油路和路邊粉刷得雪白的新磚房,讓人感覺到了這個遠離縣城的偏遠傈僳族山村的現代化氣息。

[脱貧攻堅]扶貧出成效 傈僳山村面貌新 ——市紀委掛包維新村扶貧側記

  據瞭解,從2015年9月市紀委(市紀委監察局)“掛包幫”維新村扶貧工作以來,市紀委書記何玉蘭多次帶着市紀委的黨員幹部到維新村開展扶貧調研工作,她到維新村的第一件事就是進村入户,認真調查分析維新村的村情和致貧原因。通過調研,市紀委結合當地的資源優勢、環境條件、市場需求等實際制定了“22311”扶貧發展思路,即管好花椒、核桃2棵樹,種好烤煙、豌豆2棵苗,養好牛、羊、土雞3類家畜(禽),一方面做好基礎設施建設,另一方面提高人員素質。兩年來,市紀委按照“22311”扶貧發展思路,做了大量工作贏得了維新村老百姓的認可和稱讚。

  維新村黨總支書記蔡學祥説,市紀委千方百計為維新村解決鄉村道路建設和人畜飲水問題,扶持羣眾大力發展產業增加收入,努力改善人居環境,倡導和諧文明新風,有效解決了當地羣眾出行難和增收難等問題,兩年的時間讓維新村的村容村貌和羣眾生產生活發生了翻天覆地的變化。

  ◆ 引水修路建新房 人居環境大變樣

  維新村一組、二組的羣眾長期以來生產生活用水困難,市紀委領導看在眼裏急在心上,想方設法投入20多萬元、協調10多萬元資金,從幾公里外引來了山泉水,為兩個村建了兩個蓄水池和一個取水池,並把引水管道架設到了每家農户的房前屋後。

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  家住取水池旁邊的村民蔡萬英今年57歲,她説以前沒有建水池的時候要到很遠的地方背水吃,每天人和牲口的吃水要背幾趟,最乾旱的時候到幾公里遠的河裏背水一天只能背一趟根本顧不了牲口,牲口都渴死過。

  如今維新村一組、二組家家户户都已經喝到了乾淨的山泉水,終結了背水吃的歷史。羣眾只要提到能夠喝上自來水都説要感謝駐村扶貧工作隊。

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  從通達鄉政府到維新村的公路以前一直是泥土路面,雨季路面泥濘,旱季塵土飛揚,羣眾出行極為不便,嚴重阻礙了當地經濟社會的發展。2016年,市紀委多方協調資金對這8公里的公路進行了硬化改造,目前已經完工通車,實現了當地羣眾多年的期盼。“路修好了,我們以後雨季運輸烤煙、花椒方便多了。”維新村5組村民鄔剛明説,“以前路沒有修好的時候最怕雨季出行,恰好雨季又是忙碌的季節,烘烤好的花椒、烤煙運出去非常困難,有些路段摩托車都要推着走才能通過。”

  市紀委駐村工作隊長王建紅説,要得富先修路,自從市紀委掛鈎聯繫維新村脱貧攻堅工作後,何玉蘭書記最關心的就是制約當地發展的交通問題。兩年來,市紀委協調900多萬元資金實施了維新村委會至通達鄉政府所在地主幹道柏油路建設,隨後又投入協調70多萬元資金相繼實施了4個村民小組的村組道路硬化及水毀道路的恢復,力所能及地改善當地羣眾的出行難問題。

  維新村1組村民海萬祥家出門就是公路。海萬祥説,現在公路鋪成了柏油路出門腳不粘泥,下雨天鞋子都乾乾淨淨。以前天晴的時候院子裏面經常是厚厚的灰塵,下雨天出門就是爛泥鞋子都沒有乾淨的時候,曾經還為住在公路邊苦惱不已。以前路不好的時候,來村子裏收購農產品的商販少,還要自己去市場上賣,現在種植的花椒、豌豆都有人上門收購,為我們節省了一筆開支不説,價格也比以前好很多。

  為了進一步改善人居環境,市紀委先後投入20多萬元幫扶資金加大安居工程建設,對所掛幫的建檔立卡貧困户補助危房改造資金,帶動廣大羣眾進行危房改造。

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  市紀委書記何玉蘭的結對建檔立卡貧困户谷紫元一家原先住在破舊不堪的危房裏,在何玉蘭的幫助下新建了住房。谷紫元説:“我家原來的土牆房子開裂,冬天透風很冷,雨天還漏雨。在市紀委何玉蘭書記的幫助下,我住上了漂亮的新房子。周圍的鄰居都羨慕得不得了。現在水泥路修到了家門口,用上了自來水。我家去年已脱貧出列,今年還被華坪縣扶貧開發領導小組樹為典型,給予了光榮脱貧户的榮譽稱號。”

  ◆ 找準源頭治窮根 產業幫扶增收助脱貧

  “扶貧要從根源治理,找準窮根。維新村羣眾貧困的根本原因就是沒有產業支撐。”市紀委副書記張愛武説,“市紀委提出的產業發展目標切合維興村當地實際,特別是烤煙和豌豆產業的效益非常明顯。我的掛鈎聯繫户蔡秀國一家3口就是通過種植烤煙和豌豆增加收入,新修了80多平方米的住房改善了居住條件。”

  維新村1組貧困户蔡秀國去年種植3畝冬豌豆收入10000元,讓他一下子樹立起了發展產業的信心。提到市紀委領導,蔡秀國不禁豎起了大拇指,他説,我是市紀委領導的“窮親戚”,他先是幫助我分析家庭情況,然後又鼓勵我種植好烤煙和豌豆存錢修房子,給我補助了建房款。沒有親戚的指導就沒有我的新房子。

  今年剛剛賣了烤煙,張愛武就帶着嶄新的桌子和凳子來蔡秀國家探望,兩個親戚一見面就拉起了家常。張愛武關心蔡秀國的產業發展情況,詳細瞭解烤煙賣了多少錢?豌豆種了沒有?“我今年種的烤煙遭受冰雹災害收入只有6000元,現在種植了10畝冬豌豆,預計收入3萬元以上,按照領導給我制定的產業發展目標增加了收入,現在新房子已經修好了,以後的生活會越來越好。”蔡秀國説道。

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  市紀委為實現維新村產業扶貧目標,通過黨員幹部自願捐款和單位籌資的方式募集到近40萬元的產業幫扶發展基金,制定了產業幫扶發展基金使用方案和“掛包幫”幫扶户需扶持項目統計表,採取“一户一策”和“因户施策”相結合的方式,為35户尚未脱貧的建檔立卡户制定產業發展方案,無償提供種子、肥料、雞苗、花椒苗,扶持發展種植業和養殖業。邀請市農業局、市高山植物研究所等部門到維新村開展種養殖業技術培訓。建設維新村“農家書屋”,為當地羣眾提供養蜂、花椒和核桃種植等方面的書籍30多冊。請縣農業技術人員深入田間地頭為當地羣眾開展花椒管理、豌豆種植、畜禽養殖技術培訓1300人次。

  ◆轉變思想觀念 倡導和諧文明新風尚

  剛住進新房子的蔡學華逢人説,以前我們村的傈僳族一到冬天就像蛇進入冬眠一樣,幾乎什麼事也不幹,不是睡懶覺就是曬太陽。市紀委原駐村工作隊長和盛武來了維新村以後,他天天早上早早起牀的第一件事就是挨家挨户查看哪一家沒有冒炊煙,親自去敲門喊那些睡懶覺的人起牀。“我要感謝和盛武啊,不是他天天敲門喊我懶豬起牀幹活了。我怎麼能夠種冬豌豆、修新房子呢!”

  “扶貧先扶志!要從思想上解決要我富為我要富的問題。”市紀委原駐村工作隊長和盛武説,2015年剛剛到通達鄉駐村的時候,看到通達鄉地處偏遠,經濟不發達,農民收入較低,居住條件十分簡陋,雖然市紀委結合當地實際制定了發展花椒、核桃、烤煙、豌豆及畜禽的發展目標,但是當地傈僳族羣眾已經養成了“冬閒”的生活方式,還有喝悶酒、抽蘭花煙的不良生活習慣。

[脱貧攻堅]扶貧出成效 傈僳山村面貌新 ——市紀委掛包維新村扶貧側記
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  為了在維新村倡導民族文化新風尚、推動移風易俗,營造和諧文明新風,市紀委制定了助脱貧促和諧移風易俗示範村創建實施方案,投入5萬餘元對維新村委會的村容村貌和基礎設施進行改造。協調5萬元資金在村委會等村組較為醒目的地方繪製傈僳民族文化圖畫和12塊展板,弘揚傈僳族傳統文化、宣傳傈僳族人民勤勞勇敢的精神和對美好生活的嚮往。

  為轉變維新村當地羣眾的思想觀念,市紀委決定從抓好教育入手,幫助籌集5萬元資金,成立了維新村教育扶持資金,制定了通達鄉維新村扶貧工作隊教育基金使用及管理辦法,實行幫扶生活困難學生、表彰成績優秀學生及獎勵考取大學學生,鼓勵當地學生好好學習文化知識。同時,市紀委投入6.2萬元,在維新小學校門前至維新村委會的公路沿線安裝10盞太陽能路燈,方便村裏的孩子上下學。

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  如今,維新村羣眾致富願望強烈,在發展產業和新修住房方面形成了趕、學、比、超的濃厚氛圍,廣大羣眾都大力發展花椒、核桃,種植烤煙、冬豌豆,勤勞的村民已經是“冬閒”不閒,努力盤活自己家的土地,爭取自力更生脱貧致富奔小康。

  ◆ 展望未來 美麗鄉村在招手

  從2015年開始,市紀委選派能力強、作風硬、熟悉羣眾工作的幹部組成扶貧駐村工作隊駐村幫扶,駐村工作隊用心、用情為維新村力所能及的解決實際困難被維新村的羣眾傳為佳話。市紀委駐村工作隊員楊孫涉説:“我們從駐村以來,和當地羣眾同吃同住同勞動,與他們建立起了深厚的感情,羣眾的事就是自己的事,甚至有時候比自己的事更重要,比如今年開展扶貧動態調整工作的時候,駐村工作隊隊長王建紅在他的母親病危的情況下一直堅守在維新村。”

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  維新村下德坪村民小組村民張國瑞今年77歲,由於駐村工作隊經常上門給張國瑞家解決實際困難,張國瑞非常感動地給自己家的大門上題寫了一幅對聯:“緊跟主席邁步走 不給貧窮佔時間”。張國瑞説:“對聯的意思是我們一家人要緊跟黨的步伐,發展生產早日脱貧出列!”

  市紀委副書記張愛武説:“目前,維新村的產業初見成效,村組道路硬化了60%,部分有能力的村民已經修建了新房。下一步,市紀委要繼續扶持產業發展,支持村民新修房屋,爭取資金把維新村還沒有硬化的村組道路全部硬化成水泥路面,再爭取1個美麗鄉村示範建設項目落地維新村。”


  9月22日上午,績溪縣人民檢察院召開全院幹警大會,對內設機構整合改革工作進行部署。會上宣讀了《績溪縣人民檢察院內設機構改革實施方案》,發放了內設機構改革人員定崗問卷調查表,將原有13個科室整合為刑事檢察部、職務犯罪偵防局、訴訟監督部、綜合業務部和綜合辦公室5個內設機構,方案要求9月底前完成機構整合、人員到位,10月1日起新機構正式運行。

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  黨組書記、檢察長陳紹君在作動員講話時,詳細闡述了內設機構改革的重大意義,指出檢察改革是中央對檢察機關部署的重大任務,是尊重和運用司法規律的內在需求,也是推進司法責任制改革的迫切需要。要求全體幹警從思想上認清改革的必要性與緊迫性,進而轉化為自覺行動,以飽滿熱情積極投身到改革當中。同時對全院幹警提出具體要求:一要正確對待個人進退流轉和利益,提高政治站位,增強政治定力,堅決服從組織安排,堅決支持和擁護改革;二要儘快融合,完成工作角色轉變。離開原崗位的同志要做好工作交接和案卷材料清理移交工作;調整崗位的同志要積極融入新機構,適應新的工作崗位;部門負責同志要積極探索新機構的工作機制,理清工作思路,確保新機構運行通暢、有效;三要振奮精神,激發工作活力。改革期間全院幹警要做到改革工作與檢察工作兩不誤、相促進,特別是中層以上幹部要充分發揮示範引領作用,確保工作不因內設機構改革而延誤,繼續做好下半年工作,圓滿完成全年各項檢察工作任務。

  講話中,陳紹君檢察長教育青年幹警要以發展的眼光看待改革,時刻保持樂觀向上的工作態度;要以堅強的毅力鍛鍊綜合素能,刻苦鑽研,不斷鞏固和提高業務知識;要以積極的作風把握改革機遇,鋭意進取,爭做人民滿意的檢察官。(韓武、胡亮)

  (2017-10-17)


  7月17日晚,市局組織全局幹部集中收看了10集電視專題片《將改革進行到底》第一集《時代之問》。該集緊緊圍繞習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,講述了全面深化改革重大戰略部署的決策過程,描述了習總書記改革理念的形成軌跡,系統闡述了全面深化改革“為什麼改”、“往哪兒改”、“為誰改”、“怎麼改”、“如何改到位”等重大理論問題,勾勒了全面深化改革具有“四梁八柱”性質的主要領域改革框架,概括總結了全面深化改革的主要特徵,生動展示了黨的十八大以來全面深化改革的偉大成果。廣大幹部通過觀看了解全面深化改革的頂層設計與宏偉目標,進一步堅定全面深化改革的信心和決心,進一步激發真幹實幹苦幹的勇氣和鋭氣,體現財税黨員幹部應盡的擔當和職責。

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  (2017-10-08)


  華為Mate 10怎麼樣?四大新特性一覽 多個創新勁爆10月16日,華為將在德國召開發佈會,正式發佈旗下的全新一代旗艦機型Mate 10。

  目前可以確認的是,Mate 10將搭載華為麒麟970芯片,工藝升級到了10nm工藝,相比麒麟960來説,CPU能效提升了20%,GPU由原來的Mali-G71升級到Mali-G72,8核變為12核,能效也提升了50%。

  同時,華為Mate 10即將配備第三代徠卡雙攝,採用2000萬+2300萬像素組合,應該還是黑白+彩色的方案。據悉,其主鏡頭光圈達到了F1.6,對低光環境下的拍照大有裨益。

  今天上午,華為終端手機產品線總裁@華為何剛在微博上表示,Mate 10將從照相、網絡速度、芯片性能等得到很多創新,但最值得期待的是我們在AI的創新。

  照相和芯片性能上文中已經提到過了,所謂的網速創新就是麒麟970是首顆達到Cat.18(下行)、上行Cat.13標準的SoC產品,並實現了1.2Gbps的業界最高峯值下載速率。

  同時,麒麟970還支持4×4 MIMO多入多出、5CC CA載波聚合、256QAM信號調製等多種技術,整合碎片化頻譜,實現對全球各國運營商的支持,在全球多個國家、每一張網絡下都可獲得最高速率。

  而AI方面的創新則是指麒麟970首次在硬件底層集成神經元網絡單元NPU(Neural-network Processing Unit),它可以理解為專門為AI相關計算定製的高效能處理器,如GPU專門針對圖形計算,ISP專門針對成像計算一樣。

  當然,真機究竟如何,還有待上市之後讓用户來檢驗。

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  以下為網友評論:

  網友“lgr2bb1314”:還沒出就吹的多漂亮,秒三星,秒蘋果的!吹得太過了!實在一點,漂不漂亮用户説了算,好不好用 用户説了算!不是靠自己吹

  網友“油墨問題專家”:貴了

  網友“迷路的♂”:感覺還是黑色大氣點,期待價格惠民,等着入手

  網友“‭‭北城以念·何以為安”:恩在我國再有質感再薄的手機 都得套個殼 想不通這些人腦子有什麼

  網友“瀋陽用户66xxxx658”:夠貴!

  網友“世間哪有真情丶”:背部真醜。。。能不能做成榮耀9那樣的後背啊。

  網友“tb52596689”:溜溜溜

  網友“直來1直往”:太貴了

  網友“醒着做夢”:像素越多,干擾越多越垃圾

  網友“陽陽”:這手機,天天廣告,發佈不就得了,

  (2017-10-12)


  黨的十八大以來,國家發展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以推進供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深入推進價格領域“放管服”改革,97%以上的商品和服務價格實現市場調節,市場決定價格機制基本建立,少數仍由政府定價的自然壟斷行業和公共服務領域也初步建立了以“准許成本+合理收益”為核心的科學定價制度,企業價費負擔大幅降低,節能環保價格政策不斷完善,為激發市場活力、推進結構調整發揮了重要作用。

  一、蹄疾步穩,攻堅克難,價格改革取得突破性進展

  圍繞全面深化改革特別是推進供給側結構性改革這條主線,堅持市場化取向,妥善處理上下游、國內與國際關係,區分基本與非基本、存量與增量,深化農產品、資源能源、醫藥、交通運輸等重點領域價格改革,最大限度放開競爭性領域和環節價格,對保留定價的建立起反映市場供求變化的價格動態調整機制。

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  (一)完善農產品價格形成機制。全面放開種子、桑蠶繭、食鹽、煙葉等價格,農產品價格全部由市場形成。2014年起在新疆和東北、內蒙古分別開展棉花、大豆目標價格改革試點。棉花目標價格改革成效超過預期,探索出一條農產品價格主要由市場供求形成、價格與政府補貼脱鈎的新路子,激發了生產、加工、流通、紡織全產業鏈活力,為農業供給側結構性改革提供了實踐經驗。順應國內外農產品市場形勢變化,針對國內稻穀、小麥庫存持續增長、國內外價格倒掛、市場活力減弱的情況,稻穀、小麥最低收購價在連續7年提高之後,2015年首次保持穩定,2016年早秈稻最低收購價首次下調,2017年稻穀最低收購價全面小幅下調,向社會釋放了明確的改革信號,引導種植結構調整,又穩定了口糧生產,有效保護了種糧農民利益。

  (二)加快推進電力價格改革。2014年在深圳開展輸配電價改革試點,到2017年6月,用不到3年時間完成了省級電網輸配電價改革,初步建立“准許成本+合理收益”的電網輸配電價監管框架,不僅對電力體制改革起到了牽引作用,而且提高了監管科學化水平,強化了壟斷行業成本約束,累計降低電網企業准許收入480億元,全部用於降低工商業電價。推進電力市場化交易,2016年交易量達到1萬億千瓦時,佔電網企業銷售電量23%左右。完善煤電價格聯動機制,兩次下調燃煤標杆上網電價合計每千瓦時5分。進一步完善跨省跨區電能交易價格機制,明確跨省跨區送電由送受電雙方平等協商或通過市場化交易方式確定電量和價格。完善天然氣發電、水電及抽水蓄能電站、核電價格形成機制,實行標杆上網電價政策。實施可再生能源標杆上網電價退坡機制,每年減少新增補貼資金需求約100億元。

  (三)健全成品油價格市場化調整機制。2013年,取消調價幅度限制,將調價週期縮短至10個工作日,國內成品油價格“小步快走”,能夠更加靈敏地反映國際市場油價及國內市場供求變化。2016年,設置了40美元價格調控下限,建立油價調控風險準備金,為保障我國能源安全發揮了積極作用。與國際市場接軌的成品油價格機制化調整已成為常態,該降則降,該漲則漲,得到了社會各界的廣泛認可。

  (四)全面推進天然氣價格改革。2013年到2015年,區分存量和增量,分三步實現非居民存量氣與增量氣價格並軌,建立了與可替代能源價格掛鈎的動態調整機制。先後放開頁岩氣、煤層氣、煤制氣、液化氣(LNG)、直供用户用氣,以及進入交易市場公開交易的天然氣價格,明確儲氣設施相關價格由市場確定,佔消費總量80%以上的非居民用氣價格主要由市場主導形成。2016年,出台天然氣管輸價格管理辦法和成本監審辦法,改革管道運輸價格機制。2017年,完成首次天然氣跨省管道定價成本監審和價格核定工作,核減成本比例為16%,並出台意見指導各地加強城鎮燃氣配送環節價格監管。至此,我國基本構建起天然氣長輸、短輸、配氣等壟斷環節全產業鏈價格監管制度框架。加快天然氣交易市場建設,在上海和重慶建立石油天然氣交易中心,2017年1-8月上海交易中心交易量達到142億方,佔同期全國天然氣消費總量的比重達9.4%,發佈的價格指數對市場的影響力日益提高。

  (五)穩步推進水資源價格改革。推進農業水價綜合改革,2014年,在全國27個省80個縣200萬畝農田開展試點;2016年,出台推進農業水價綜合改革意見,明確用10年左右時間,建立健全農業水價形成機制,建立精準補貼和節水獎勵機制,促進農業用水方式向集約化轉變,目前改革實施面積達到5200萬畝,其中2016年、2017年分別增加約2000萬畝和3000萬畝。提高水資源費徵收標準。2013年出台政策明確各地水資源費“十二五”末最低徵收標準,目前各地均已按照要求調整到位,分別比“十一五”末標準提高36%、37%,有效促進了水資源節約。

  (六)縱深推進醫藥價格改革。2014年,放開了500多種低價藥品價格,在此基礎上,2015年又一舉放開了除麻醉藥品和第一類精神藥品外的2000多種藥品價格。全面取消非公立醫療機構醫療服務價格,29個省份放開特需醫療服務和個性化需求較強、市場競爭較充分的部分醫療服務價格。堅持調放結合和政策聯動,同步建立分類管理、動態調整、多方參與的價格形成機制,理順醫療服務比價關係。全面推開公立醫院醫療服務價格改革,全部取消公立醫院藥品加成,對由此減少的醫院合理收入,通過調整醫療服務價格補償80%—90%。通過改革,將公立醫院補償渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道,結束了60多年“以藥補醫”的歷史,初步建立了公立醫院科學運行新體制。

  (七)有序推進交通運輸價格改革。放開散貨快運、社會資本投資控股新建鐵路貨物運輸等競爭性領域貨運價格,放開滿足旅客較高品質出行需求、與其他運輸方式形成競爭的高鐵動車組等旅客票價,由運輸企業依法自主制定。開創性地建立了按照與公路貨運替代運輸方式保持比價關係原則制定鐵路貨運價格的機制,2013—2015年分三步理順了國鐵貨運價格,並由政府定價改為政府指導價,允許鐵路運輸企業適當上浮、下浮不限。放開民航國內航線貨物運輸價格,放開相鄰省份之間、800公里以下、800公里以上與高鐵動車組列車平行等競爭性航線旅客票價;優化民航票價政府指導價管理方式,由政府直接核定改為政府制定定價規則和公式,航空公司依規自行測算確定基準票價。放開港口勞務性作業和船舶供應服務、國內客運和旅遊船舶港口作業費。優化郵政普通包裹寄遞資費結構,簡化計費體系,增強價格彈性。朝着市場化方向有序推進改革,政府監管價格的科學化水平穩步提升,有效激發了市場活力,對促進各種運輸方式有序競爭、合理分工、協調發展發揮了積極作用。

  (八)大幅縮減行政事業性、經營服務性收費項目。清理規範行政事業性收費,取消或停徵了100多項收費,對小微企業(含個體工商户)免徵42項收費,降低40多項收費標準。放開房地產諮詢、專利代理、建設項目等30多項服務收費,指導地方放開民辦教育、會計、税務等10多項服務收費。着力清理規範涉企經營服務收費,中央層面,行政審批前置服務收費已無政府定價項目,涉企、涉進出口環節經營性服務收費中實行政府定價的分別僅為6項、3項;地方層面,各省也取消、降低了一批行政事業性、經營服務性收費,涉企經營服務、進出口環節、行政審批前置服務收費“三項目錄清單”全面建立。

  總的看,黨的十八大以來,價格工作緊緊圍繞使市場在資源配置中發揮決定性作用和更好發揮政府作用,基本實現了價格管理從直接制定價格水平向建機制、強監管的轉變,在推進供給側結構性改革方面的成效不斷顯現。

  一是市場決定價格機制基本建立。經過四年多努力,中央政府定價項目由約100項縮減為20項,地方定價項目也由平均100項縮減為平均45項,主要限定在重要公用事業、公益性服務和網絡型自然壟斷環節。按照價值量測算,市場調節價比重由2012年的94.33%上升至2016年的97.01%,其中一、二、三產業價格市場化程度分別達到100%、97.37%、95.9%,分別比2012年提高0.57、1.77、5.4個百分點。價格改革實現了預期目標,競爭性領域和環節價格基本放開,市場決定價格機制基本建立,優化了資源配置效率,調動了社會資本投資積極性,激發了創業創新活力,提高了市場供給能力。

[脱貧攻堅]扶貧出成效 傈僳山村面貌新 ——市紀委掛包維新村扶貧側記

  二是“准許成本+合理收益”為核心的定價制度初步建立。保留的極少數政府定價項目,已全面完善定價目錄制度,實行清單化管理,並按照“準確核定成本、科學確定利潤、嚴格進行監管”的思路,初步建立以“准許成本+合理收益”為核心的科學定價制度,搭建了自然壟斷行業和公共服務價格監管制度框架。中央層面,輸配電、天然氣管輸、鐵路客運等影響國計民生的行業領域都建立起了定價辦法或成本監審辦法,以自然壟斷環節成本監審為重點,不斷拓寬監審範圍,加大監審力度,取得了突破性進展;地方層面,供水、燃氣、出租汽車、公共汽車、污水處理、基本養老服務等領域也逐步建立相應定價規則、強化成本監審,為實現科學化、精細化監管奠定了堅實基礎。2013-2016年國家發展改革委以及地方價格主管部門累計開展成本監審項目近24000個,覆蓋電力、天然氣、城市供水等壟斷行業和重要公用事業、公益性服務等20多個行業,核減不應計入定價成本的費用約8000億元。

  三是價格槓桿促進降成本、調結構成效顯著。堅持問題導向,聚焦供給側結構性改革的重點領域,不斷創新價格機制,形成一套有效的制度安排。降成本方面,通過煤電聯動、輸配電價改革、電力直接交易以及加強天然氣價格監管、加大收費清理規範力度等措施,總計降低企業用能成本和收費負擔4000多億元。調結構方面,對電解鋁、水泥、鋼鐵企業用電實行階梯電價政策,形成了有利於淘汰落後產能的倒逼機制,有力促進了技術提升和能耗下降;全面推行居民用電、用水、用氣階梯價格制度,調動居民節約資源積極性;出台獎懲結合的環保電價和收費政策,以及北方地區清潔取暖價格政策,促進節能減排和霧霾治理。

  四是民生領域“保基本”政策框架初步確立。堅持底線思維,在推改革的同時,保持了價格總水平的穩定,並不斷完善配套政策,保障困難羣眾基本生活。緊密結合我國中低收入羣體人數較多的國情,區分基本和非基本需求,開展平價商店建設,探索開展農產品價格保險,完善生豬價格調控預案,嚴格基本養老、醫療、教育等民生領域價格監管,有效地保障了居民基本生活需求。同時,織密社會安全保護網,建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制,補貼的針對性和靈敏性增強,已成為民生保障領域的一項重要制度。

  二、堅定方向,穩中求進,寶貴經驗值得總結

  價格改革取得的成績,是黨中央、國務院堅強領導、有力部署的結果,是各地各部門共同努力的結果,也是社會各界支持參與的結果。在工作中,我們有以下幾點體會:

  (一)堅持圍繞中心,牢牢把握正確方向。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視價格改革,作出了一系列重大決策部署。十八屆三中全會提出完善主要由市場決定價格的機制的總體要求。中央深改組會議審議通過《中共中央 國務院關於推進價格機制改革的若干意見》(中發[2015]28號),對下一步價格改革進行了頂層設計。國務院多次對價格改革作出明確部署。價格工作的中心任務就是抓好中央決策部署的落地生根。我們堅持深入學習貫徹黨中央、國務院決策部署,吃透精神、領會實質,牢牢把握正確方向,凡是能由市場形成價格的都交給市場,充分發揮市場決定價格作用;對放開的價格,加快制定監管規則,強化事中事後監管,營造公平競爭市場環境;對確需保留的定價項目,建立健全科學、規範、透明、動態的定價機制。

  (二)堅持穩中求進,確保平穩推進改革。價格改革涉及面廣,關係到方方面面的利益調整,必須整體謀劃,分步推進。圍繞貫徹落實中發28號文件精神,2013—2017年無縫銜接連續制定兩個三年行動計劃,印發年度工作要點,明確了重點改革的時間表、路線圖和推進步驟,對改革作出系統安排和具體部署。對每項重點改革,在充分調查研究、科學論證基礎上,都制定了具體實施方案,明確了“施工圖”。認真開展社會風險評估,加強政策協調配套,把握好時機、節奏、力度,做到蹄疾步穩、有序推進。對暫不具備全面推開條件的改革措施,先行試點、逐步推進,積小勝為大勝,條件成熟後再全面推開。

  (三)堅持改革創新,狠抓重點改革落實。價格改革已經進入深水區,目前推進的都是難啃的“硬骨頭”。在推進價格改革過程中,我們強調要以敢啃“硬骨頭”的精神,攻堅克難,敢於碰硬,堅定不移推進改革落地生根。每一項重大改革都進行專題部署,建立任務清單,明確主體責任,多次召開電力、醫療、天然氣、農業用水等價格改革專題會議。針對改革中的難點、堵點,及時開展專題研究,結合國際經驗和國內已探索積累的好經驗好做法,提出創新性的舉措,着力破解難題。加強督促檢查,建立了重點價格改革任務按月督查、按季通報制度,對推進不力的地方進行重點督導,有效地推動了改革任務落實。鼓勵和指導各地結合實際開拓創新,及時總結推廣典型經驗,具備條件的及時在全國推廣,推動改革加快落地。

  (四)堅持以人為本,保障羣眾基本生活。價格改革涉及羣眾切身利益,必須堅持以人民為中心的發展思想,把保障民生放在首位。在推進改革過程中,我們注重加強社會風險評估,完善民生保障措施,確保居民基本生活不受影響,保障了改革平穩出台。在出台電力、天然氣、醫療服務等直接關係民生的重大改革方案時,堅持底線思維,配套制定困難羣眾、特殊羣體基本生活保障措施。圍繞居民基本生活、基本權益和羣眾反映的突出價格問題,及時實施價格調控,完善價格補貼聯動機制,對侵害人民羣眾利益的違法價格行為堅決予以查處。

  (五)堅持民主公開,凝聚社會改革共識。爭取社會各界的理解和支持,是推進民主決策、公眾參與的必然要求,也是順利推進改革的重要條件。在實踐中,制定出台重大改革方案,我們堅持廣泛聽取意見建議,具備條件的公開徵求意見,集思廣益,凝聚共識。先後就輸配電、天然氣管道運輸、鐵路客運等成本監審或定價辦法以及政府定價規則等重大制度建設公開徵求意見,社會公眾反響積極,為完善改革方案提供了有益幫助。堅持新聞宣傳與價格改革同研究、同部署、同實施“三同步”,以推出重大改革方案為契機,組織媒體深入一線挖掘鮮活素材,通過新聞發佈會、媒體通氣會、專家解讀、羣眾談實際感受等多種形式開展宣傳,為改革營造了良好氛圍。

  三、不忘初心,砥礪前行,把價格改革進行到底

  下一步,發展改革委將認真貫徹黨中央、國務院決策部署,特別是深入學習貫徹黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,不斷深化價格改革,創新價格機制,強化價格監管,使價格機制真正引導資源配置,為深化供給側結構性改革作出新的更大貢獻。

  (一)縱深推進價格改革,進一步激發市場活力。抓住重點領域、關鍵環節,堅決打好價格改革攻堅戰。一是全面深化電價改革。加快推進跨省跨區輸配電價和省內電網、新增配電網價格改革,科學合理制定電價水平。持續擴大電力市場交易規模。進一步完善新能源發電價格形成機制。二是有序推進氣價改革。加快推進非居民用氣價格市場化,完善居民用氣價格機制,加強地方省內短途管道運輸和城鎮配氣價格監管,積極推進天然氣交易中心建設。三是深化農產品和農業用水價格改革。堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策,增強政策靈活性和彈性。深化棉花目標價格改革,完善大豆、玉米等農產品補貼政策。通過示範引領,紮實推進農業水價綜合改革。四是全面推進醫療服務價格改革。通過規範診療行為、降低藥品和耗材等費用騰出空間,合理調整醫療服務價格,逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態調整機制。五是深化民航國內航線客運、鐵路貨運價格市場化改革,擴大市場調節價範圍。

  (二)健全科學定價制度,推進科學化精細化監管。圍繞電力、天然氣、鐵路客運、居民供水供氣供熱等自然壟斷行業和公共服務領域,從細從嚴開展成本監審和定價工作。一是嚴格成本監審。制定出台分行業成本監審辦法,紮實開展成本監審,嚴格核減不應計入定價成本的費用,為科學定價提供依據。二是健全定價機制。制定出台分行業具體定價辦法,建立合理反映不同用户成本的價格機制,科學確定投資回報率,合理制定價格水平,促進企業獲得合理收益、消費者合理負擔。三是規範定價程序。所有定價項目均納入定價目錄,實行清單化管理,並及時向社會公開。嚴格執行成本監審、風險評估、專家論證、公眾參與、集體審議等定價程序,創新價格聽證方式,最大限度減少定價機構自由裁量權。四是推進信息公開。建立健全企業信息披露和公開制度,督促企業定期向社會披露生產經營和年度財務狀況,公開有關成本及價格信息。完善城市供水成本信息公開制度,推進天然氣管道運輸成本信息公開,逐步擴大至所有壟斷行業。

  (三)有效運用價格槓桿,促進綠色發展。圍繞結構調整、生態保護重點領域,充分發揮價格槓桿作用,加快完善資源環境價格形成機制,將環境損害成本和修復效益真正納入價格形成,促進綠色發展。一是完善差別化價格政策。完善“兩高一剩”差別電價、階梯電價政策,鼓勵各地結合實際擴大政策實施覆蓋面,合理拉開不同檔次價格,倒逼落後產能加快淘汰。逐步推行城鎮非居民用水超定額累進加價制度。二是健全清潔供暖價格政策。按照“企業為主、政府推動、居民可承受”原則,綜合運用完善峯谷價格和階梯價格、擴大市場化交易等措施,促進北方地區“煤改電”、“煤改氣”。研究天然氣熱值計價工作。三是完善生態補償收費機制。完善涉及水土保持、礦山、草原植被、森林植被、海洋傾倒等資源環境有償使用收費政策,推動形成“受益者付費、保護者得到合理補償”的多元化補償機制。推進碳排放、排污權等生態產品交易市場建設。四是創新綠色消費價格政策。合理制定和調整污水處理費、垃圾處理費徵收標準,探索實行差別化收費制度。定期評估居民用電用水用氣階梯價格政策,合理確定和調整各階梯用量、價格,研究拉大價格級差,提高居民節約意識。

  (四)加強價格調控監管,兜住民生底線。從人民羣眾迫切需要解決的突出問題着手,加強價格監測分析,強化民生價格監管,保障社會公平和民生需求。一是加強價格監測分析。深入開展價格形勢分析預警,及時提出調控監管政策建議,促進價格總水平和重要商品價格穩定。二是健全重要商品價格調控機制。指導各地通過健全重要商品儲備制度、建立調控預案等手段,構建居民生活必需品價格穩定長效機制。推進價格改革的同時,要充分開展社會風險評估,完善配套措施,確保民生商品和服務價格穩定。三是完善價格補貼聯動機制。落實和完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制,適時提高補貼標準,保障困難羣眾基本生活。四是加強民生價格監管。聚焦羣眾反映突出的教育、養老、旅遊等重點領域,加強市場價格監管,規範市場價格行為,維護羣眾合法價格權益。

  錯過的美好

  (2017-10-22)


  【手機中國 新聞】藉助線下銷售渠道和產品的精準定位,最近兩年來vivo發展越發的好了,它不僅是中國前三大手機廠商之一,也挺進了世界前五大廠商之列,同時它也是下兩屆FIFA世界盃錦標賽的官方贊助商。為了進一步擴大戰果,vivo昨日還宣佈,未來幾個月將把覆蓋的版圖擴展到六大新市場。

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  vivo將擴張六大新市場

  據稱,vivo將很快擴展到台灣、香港和新加坡三地。同時,其產品還會在俄羅斯銷售,以便打開歐洲市場。另外,vivo產品也會在擴展到非洲市場,首先會在摩洛哥和肯尼亞銷售。

  目前,vivo的海外市場已包括印度、泰國,菲律賓、緬甸、馬來西亞、印度尼西亞、巴基斯坦、柬埔寨和孟加拉國。

  vivo表示,將旨在提供能夠“激發更多年輕人的信心和自我表達”的設備,這意味着它會繼續專注於相機和音樂體驗。vivo最新推出的vivo V7 +,就擁有2400萬像素自拍鏡頭,配有自拍閃光燈,支持Face Beauty 7.0和人像模式。預計不僅的將來,世界各地越來越多的人會被vivo手機照亮,並感受vivo手機帶來的生活美好。

  以下為網友評論:

  網友“喬宇”:呵呵呵

  (2017-10-21)


  最近,央視電影頻道《中國電影報道》欄目評出了中國娛樂圈四大新晉演技派男神。

  首先就是童星出道的張一山,張一山也在欄目中説自己“什麼樣的角色都能演,也什麼樣的角色都敢演!”因為這個職業是他的興趣和愛好。

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  第二位是黃軒。黃軒説,角色演好一個是一個,不是用量來計算的,自己要儘可能的專注於角色,才能體會角色。

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  第三位是星二代趙又廷。

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  第四位是雷佳音。

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  講真,這四位中,張一山,雷佳音小編是是認可的,黃軒和趙又廷有點差強人意,不過,比起那些小鮮肉還是強太多,你們覺得呢?

  以下為網友評論:

  網友“藍胖子”:為張一山打call

  (2017-10-11)


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  房子是華僑新村另一間好出名的鬼屋“和平路7號”傳聞這屋子以前系一對公公婆婆住,後來租給一家四口住,但後來有人入室搶劫還把全家人都殺了,從此這房子就沒人住了,有好多人有時見到裏面有些奇異現象出現,例如有好多烏鴉、二樓有個黑衣女人出現。到現在為止和平路1至6號都做了酒吧,但是就特別7號到現在還是空屋一間。 曾有人想入去一探究竟,不過都沒有進去,因為這棟房子的院子根本就沒有門!房子的正門早已經被人用水泥封起來了.被封的門口還掛着一個非常古老的信箱,上面還能隱約看見“和平路7號“這幾個字.對了,院子的邊腳上還有一個用鐵鏈鎖起來的鐵們.

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  園子內已經是雜草叢生,古老的宅子,透過殘損的窗户,裏是漆黑一片.這些都足以證明這屋子有好多年沒有人住過了,可是更讓人感到詭異的是這棟房子的位置竟然是在廣州有名的酒吧一條街上.同一個地方,竟然這麼大的落差,真是讓人好生奇怪。

  華僑新村裏邊有間財校,那時,我的朋友就在那裏讀書,因為知道那裏有棟出了名的凶宅!就和一羣不怕死的同學(共4人,全男)説要進去玩玩,還什麼時候不揀,非要到晚上,11點多快12點的時候進去!當他們爬進去打開了門開開電筒照進去看,都沒有什麼不對勁的地方,不過準備上2樓時,他自己就開始有些害怕的感覺,但是又不清楚到底是什麼感 覺!當他們上到2樓的時候,(按照當時他講他們是將所有的門都開開了,防止有什麼事都可以第一時間“鉸腳”)突然全部的門無端端關上了。他們第一時間的反應就係:好邪,開門,走!

  他是第一個衝去門口想開門,發覺那門怎麼都打不開!4個人害怕到用力去踢門想走人!終於他們踢開了門!不過他想走的時候,突然被人扯住,走不動了,他的朋友還在那邊叫他:走啊!他當時又走不動,驚到大叫救命,他3個朋友見不對頭即刻衝回去拉他走,3個人用了好大力把他拉出來!他已經嚇到走不了路了,是他的朋友夾住他走出來的!他因為這件事病了2個星期!事後他和我講話不單隻拉住他,還聽到有人叫他下去陪他們!

  曾有人想入去一探究竟,不過都沒有進去,因為這棟房子的院子根本就沒有門!房子的正門早已經被人用水泥封起來了.被封的門口還掛着一個非常古老的信箱,上面還能隱約看見“和平路7號“這幾個字.對了,院子的邊腳上還有一個用鐵鏈所起來的鐵們.園子內已經是雜草叢生,古老的宅子,透過殘損的窗户,裏是漆黑一片.這些都足以證明這屋子有好多年沒有人住過了.

  近日,有大膽之人前往鬼屋禁地拍攝。但是,都是在白天去的,不敢在天黑去!

  以下為網友評論:

  網友“廣州用户03xxxx359”:空個屁,早就租出去了,小編你是不是有病

  網友“廣州用户03xxxx359”:看這篇文章的時候廣州房價還是3000一方

  (2017-10-19)


  最近一年來,中國足協的改革還是有目共睹的。包括聘請裏皮作為國家隊教練,包括U23新政等等,可以看出足協對中國足球進行大手術的決心是有的。的確,球迷盼了這麼多年,中國足球的改變已經到了刻不容緩的地步。

  最近,足協又推出了新的改革內容,先使用在最後幾輪的中超聯賽中。中國足協在加強聯賽的工作會議上提出,未來幾輪的中超聯賽事關重大,決定引進歐美高水平的裁判來進行,而且還要配合視頻裁判等高科技手段,對“打假球”、“默契球”、“誤判”等零容忍。這對於中超聯賽來説絕對是一種進步,而且從球迷角度來説也絕對是雙手贊成的。

  這次收官之戰的改變僅僅只是個開始,期待中國足協在未來的聯賽中能夠有更多可實施的改革思路,多面開花,多多吸收國外的優秀經驗。最為球迷,或許還需要很久才能看到中國足球成功的那一刻,但至少他在改變,我們等得起!中國足球加油!

  (2017-09-30)


  從黨的十九大報告中可以看到,一些新機構將成立或組建。小編為您梳理一下,看看都有哪些,其目標又是什麼?

  中國共產黨第十九次全國代表大會開幕會現場。(人民網記者翁奇羽攝)

  成立中央全面依法治國領導小組

  報告第六部分“健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治”中提出:全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治。

  報告還強調:各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

  設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構

  報告第九部分“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”中提出:加強對生態文明建設的總體設計和組織領導,設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構,完善生態環境管理制度,統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責,統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度,完善主體功能區配套政策,建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

  報告還強調:生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,為保護生態環境作出我們這代人的努力!

  組建退役軍人管理保障機構

  報告第十個部分“堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現代化”中提出:堅持富國和強軍相統一,強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實,深化國防科技工業改革,形成軍民融合深度發展格局,構建一體化的國家戰略體系和能力。完善國防動員體系,建設強大穩固的現代邊海空防。組建退役軍人管理保障機構,維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業。

  報告還強調:我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育,鞏固軍政軍民團結,為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量!

  組建國家、省、市、縣監察委員會

  報告在第十三部分“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平”中提出:深化國家監察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規”措施。

  報告還強調:構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系,把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。

  以下為網友評論:

  網友“張軍”:今天我們不能善待他們,明天誰來扛槍衞國?!

  網友“巴中用户66xxxx658”:大讚

  網友“天天向上”:都很好,特別是檢查委員會!

  網友“qzuser”:對待懶政不作為 腐敗之類的份子必須堅決徹底清除 絕不姑息

  網友“雲天之巔”:好。支持

  網友“江門用户66xxxx658”:這一條必須點贊!把人生最寶貴的青春獻給了國家,沒能留部隊,退伍了應該得到一定的保障。這個制度給力,戰時可以迅速形成有生力量!年青人更願意入伍從軍了,老百姓更擁軍了,兵源充足,國家安能不強?

  網友“王家老大”:退役軍人的福音!

  網友“東莞用户66xxxx658”:好 我相信共產黨

  網友“Music”:希望監察委員會,不屬於地方政府管轄,直接向中央彙報工作。

  網友“淮南用户66xxxx658”:好呀,尤其第三條,退役軍人安置以後會更好的

  網友“阜陽用户56xxxx620”:願國家越來越好

  網友“畫公仔畫出翔不再猶豫”:退役軍人保障機構,讓人感動,為國家流過血汗的人,應該值得尊敬

  網友“情·、誡 !”:厲害了!我的國!

  (2017-10-21)

版權聲明:本文源自 網絡, 於,由 楠木軒 整理發佈,共 17512 字。

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