韓國戰勝“國難”，文在寅推出“韓國新政”
東方網·縱相新聞 黎裏
韓國是中國之外世界上較早發現新冠肺炎病例的國家之一。據報道，其首例確診病例的報告時間在1月20日，與美國發現首例病例的時間相同。但由於韓國防控措施得當有力，韓國的疫情得以有效控制，趨於穩定下降。韓國抗疫模式（K—抗疫）也因此獲得包括鍾南山院士在內的國際專家們及輿論的好評，而美國因為自身原因卻依然處在疫情的水深火熱之中。
圖注：韓國總統文在寅。來源/新華社
韓國疫情趨於穩定好轉
韓國一度在全球病例排行榜上名列第二，但經過4個多月的艱苦抗疫，韓國的病例排名已下降為全球第38位，且明顯低於日本和新加坡等亞洲發達國家。截至北京時間5月8日清早，美國的確診病例已猛增到1,250,805例，死亡病例增至75,423例，而韓國的確診病例為10,810例，死亡病例僅256例。據韓聯社報道稱，“在政府的防疫努力、醫務人員及全體國民的積極配合下，上月30日韓國本土新增病例時隔72天歸零”。
韓國中央防疫對策本部5月7日通報稱，截至當天0時，韓國較前一天0時又新增了4例確診病例，其中1例初步被列為社區感染，發生在京畿道，其餘均屬於境外輸入性病例。總體看，韓國的疫情已趨於穩定好轉。
但韓國當局表示，對疫情的蔓延仍不可放鬆，尤其對外部輸入性病例必須保持高度警惕，因為韓國與外界的各種交往非常多。由於疫情趨於穩定，韓國的對外開放逐步放鬆，外部輸入性病例的風險增多。
在韓國的累計確診病例中，男女佔比分別為40.54%和59.46%。各年齡段中20多歲的病例最多，佔27.44%，其後依次是50多歲（18.1%）、40多歲（13.28%）、60多歲（12.53%）和30多歲（10.8%）。
圖注：疫情下的韓國公園。來源/新華社
文在寅將韓國遭遇的新冠疫情定性為“國難”。在疫情於2月18日全面暴發後，韓國政府不斷加強應對措施。2月23日，文在寅總統將防控新冠病毒的警報提高到最高等級，並在受影響的城市和省份實施了嚴格的檢疫措施，使韓國上下一度極為害怕的疫情得到了有效遏制。從3月6日起，韓國的新確診病例逐漸下降。
韓式抗疫另有一套
韓國的疫情防控既不同於世界上很多國家全面實施的封閉隔離，也沒有像瑞典那樣採取“羣體免疫”的偏執做法，它以另一種方法表明只要真正高度重視，採取科學防控辦法，也能有效控制病毒，並將經濟社會的損失減少到最低限度。
自疫情暴發以來，韓國各地沒有一個城市被封鎖，對外經濟貿易也一直在開展。但由於產業鏈、供應鏈中斷，韓國的經濟損失是難免的。據韓國官方統計，4月份韓國的出口總額同比減少24.3%。但韓國的出口減少主要是受出口目的地國家疫情嚴重和國際油價暴跌的影響。就韓國本國市場而言，經營情況一直比較穩定。如韓國的汽車銷量保持了持續增長，其中德國進口車的銷量還出現了同比猛增，寶馬車的銷量同比增加了58.8%。但日系車因受韓日關係的影響，下降較多。
韓國的抗疫究竟成功在哪裏？最近國際上有不少這方面的評論文章，據分析主要有以下幾個方面。
一是韓國對大流行病早就有相應的準備。在2015年中東呼吸綜合徵（MERS）暴發後，韓國的專家對該病症進行了多方面的調查瞭解，對流行病的再次可能發生制定了政府“儲備性防控政策”。因此，在新冠疫情來襲時，韓國並不慌亂，很快就啓動應急預案，迅速作出反應。其中一項重要措施就是實施有效的疫情和病例嚴密跟蹤鎖定和相關人員追蹤策略，包括對感染者進行物理和高科技手段的電子監視，從而大大縮小了擴散範圍，明確了防疫重點區域。
二是堅持進行廣泛、系統的病毒檢測。疫情發生後，韓國全國醫院迅速開設新冠病毒檢測亭。當局在全國各地總共建立118個病毒檢測實驗室和633個檢測站點，其中80個為駕車檢測通過中心，每天檢測2萬多人。除了大量檢測外，還針對確診病例實施了嚴格的隔離措施，以及時隔絕病毒的傳播。除各級醫院外，政府還在不同階段為檢測和收治病例建立了不同的專門設施，以減輕醫院的負擔。在集中觀察的情況下，韓國的一些旅館和宿舍，也被用作輕度症狀患者或疑似感染患者的臨時病房和檢疫場所。每次發現新的病例時，地方政府都會使用“聯繫追蹤”的方式來迅速隔離潛在的病毒攜帶者，並公開披露他們的個人旅行歷史，以告知附近的居民有病毒感染的潛在危險。
圖注：文在寅與特朗普。來源/新華社
三是韓國有較好的醫療保障政策、措施和服務，確保了所有的病毒檢測和病例醫治都有保障。韓國政府不僅向包括外國移民在內的所有人提供免費的新冠病毒檢測，而且還為陽性檢測結果的人返回檢測和醫治提供治療費用。檢測和治療支持甚至擴展到韓國的非法入境和滯留人員，從而最大限度地消除了病毒傳播和交叉感染的可能。韓國司法部在3月初明確宣佈，可以對無證件移民進行COVID-19檢測，而不必冒險驅逐出境，當局還發布了多語言信息材料，以消除非正當入境和滯留韓國的外國人士擔心因去檢測而被扣留和驅逐出境的顧慮。
四是充分發揮韓國民間社團，包括非政府組織和各級工會、農會和商會的抗疫“關鍵作用”。這些組織協助政府有關部門密切監視各地疫情動向和病例情況，幫助追究脱離追蹤監管者的責任，形成全民全社會共同抗疫的氛圍。同時，這些組織還動員了大量志願者，協助政府及時全面瞭解各地特別是基層民眾在疫情中的生活困難，對確有困難的家庭提供幫助。如在首爾西南部的一個呼叫中心，工會組織發現當地很多人員擠在一個通風不良的小辦公室裏，成為了風險很大的病毒感染羣體，工會根據其普通員工的報告，馬上將此類問題反饋給政府並告知公眾注意防範疫情。工會組織還反覆強調就業的安全性，並幫助員工申請帶薪病假，給工人們提供包括口罩在內的個人防護用具。工會的這些做法，既幫助政府加強了抗疫措施，又緩解了社會基層與當局的很多矛盾和不滿。
圖注：韓國街頭。來源/新華社
五是韓國政府堅持以人為本，在抗疫期間捨得投入。疫情暴發後，政府堅持大規模投入，為各個檢測點和醫療機構採購了高質量的診斷工具，並迅速建立了大規模的檢測系統。韓國的醫院大部分為私立醫院，私立醫院約佔韓國醫院牀位總數的90％。為防止私立醫院人員和設備不夠，醫療設備和醫治質量不高，並擔心私立醫院因救治新冠肺炎病人經濟上不划算，政府專門給它們提供了相應的資助。同時，政府還利用此次抗疫的機會，大力加強了韓國的公共醫療衞生機構。
韓國民眾對文在寅政府的抗疫模式和做法給予了肯定。4月15日，韓國舉行全國議會大選，由於近年來韓國經濟低迷，去年韓日經貿關係緊張後日本對韓實施“限貿”政策，以對外出口為主的韓國經濟受到進一步打擊，加上文在寅的半島南北對話和解政策沒有取得預想效果，一度韓國輿論猛烈批評文在寅政府和執政黨，一些媒體和民意調查機構曾預測執政黨會在全國議會大選中遭到慘敗，但因為文在寅政府抗疫有力，民眾給出好評，本來只佔128席的執政的共同民主黨在大選中獲得了180個議席，成為“超級執政黨”。
推出K-模式“韓國新政”
韓國的行政和立法迎來了全新局面，為文在寅“下半場”的執政掃清了障礙。韓國媒體評論説，這意味着今後文在寅總統除了單獨修憲需要經過議會200票以上通過仍有難處外，執政黨幾乎可以在國會“無所不能”。文在寅的抗疫獲得了“政治紅利”，民意支持率和執政滿意度大幅提升。
度過“國難”的文在寅總統審時度勢，又開始向新的目標進發。5月7日，文在寅政府表示，韓國將通過鼓勵新老工業融合，創造更多就業機會的方式，重塑“後COVID-19時代”的韓國經濟。文在寅將這項最新的經濟刺激措施描述為“韓國新政”。
據宣佈，“韓國行政”基於數字經濟項目，並將充分發揮私人投資或企業“巨大的協同作用，以期創造更多的經濟奇蹟和就業機會”。韓國政府發佈了三個支柱下的10個關鍵項目，包括加強可持續數據經濟的基礎設施，擴展數據收集和開發應用範圍，儘早建立5G網絡基礎設施，擴展人工智能數據整合開發及其在整個行業的應用，加強韓國的“雲建設”和網絡安全等。
韓國政府還強調，考慮到新方案只會使5G和人工智能技術更具影響力，政府在實施過程中將“不允許有盲區”或“兩極分化”，韓國不能僅發展三星、SK 和KT等大型公司，還要讓更多的中小企業也能在韓國的5G和AI技術的開發應用方面發揮作用。
圖注：韓國街頭。來源/新華社
面對民眾的肯定，文在寅總統表示政府將繼續保持謹慎謙虛的態度，專注於應對疫情帶來的經濟危機，並着力構建“韓國經濟（K-經濟）”模式，着力培育韓國第四產業，創造經濟發展的巨大動力和潛力。
5月4日，文在寅應約同愛爾蘭總理瓦拉德卡通電話，探討國際抗疫合作。據韓聯社報道，這是文在寅2017年5月就職總統後與外國領導人及聯合國秘書長等國際組織負責人的第100次通電話。文在寅不僅重視內政，也積極開展外交。
5月10日，文在寅總統將迎來就任三週年的日子。青瓦台預告，文在寅將在10日上午11時，對全體韓國國民發表特別講話，除提出應對新冠肺炎疫情危機的新計劃外，還將闡明其在剩下的兩年任期裏爭取落實的主要施政課題。屆時，韓國電視台將向全國直播。