韓長賦談農產品質量安全監管：標準更健全 責任更明確

　　9月29日電 農業部部長韓長賦今日就近年農產品質量安全進展指出，農產品質量安全一個是要“產出來”，一個是要“管出來”。從監管角度講，有三個變化還是很明顯的：標準更健全了、監管更有力了、責任更明確了。

　　資料圖：民眾在購買月餅。　安源 攝

　　國務院新聞辦公室於29日上午舉行新聞發佈會，請中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊、副主任吳宏耀，農業部部長韓長賦、副部長葉貞琴介紹十八大以來農業農村工作進展有關情況，並答記者問。

　　有記者問：這些年來，食品安全一直是社會關注的熱點之一，尤其是讓中國的孩子、嬰幼兒都能喝上安全、放心的國產奶粉，一直是大家非常關心的一個問題。所以請韓部長介紹一下，這些年來農產品質量安全和國產奶業振興的一些舉措和進展。

　　韓長賦表示，吃得安全是人民羣眾的期盼，農產品質量安全是基本的民生，所以農業部門有責任把農產品質量安全搞上去。應該説，近年來這些方面變化很大，這五年連續的抽樣檢測，農產品的種植業、畜牧業、漁業總體產品質量安全抽檢合格率都在96%以上，今年上半年是97.6%。

　　韓長賦也指出，當然還存在問題，一方面，因為還是大量的小生產，規模比重還不夠高，風險隱患比較多。另一方面，執法還要進一步完善和加大力度。農產品質量安全一個是要“產出來”，一個是要“管出來”。從監管角度講，有三個變化還是很明顯的。

　　第一，標準更健全了。這些年修訂了農獸藥殘留限量標準6000多項，農業行業標準5000多項，基本有標可依了，有了標準才可以更好管，才能夠更好的執法。另外，我們的新型經營主體可以更好的按標生產，有了規模化，就比較容易做到標準化。

　　第二，監管更有力了。十八大以來，中央加強了食品安全管理，現在自上而下，包括到鄉鎮都建立了農產品質量安全隊伍，全國有15萬人在做這個事，基本上村裏有人看、鎮上有人檢、縣上也有人管，應該説執法監管已經由過去季節性的、運動式的專項整治轉變為常態化、專業化的市場監管。

　　第三，責任更明確了。強化了地方政府的屬地管理責任和生產者的主體責任，這是很明確的。同時，我們在搞農產品質量安全縣創建，創建縣要保證質量安全。

　　關於奶業，韓長賦表示，中國的的奶業包括奶粉，應該説質量安全水平五年前比八年前有了明顯的提升，現在已經有了幾個品牌得到了歐盟認證，有的產品已經進入香港市場。

　　從工作上來説，一個是推進奶業養殖規模化，現在飼養規模100頭以上的已經佔到了54%，大的有幾千頭飼養的牧場。

　　二是擠奶的機械化，現在的規模農場，都已進入工業化生產過程，尤其制奶粉的鮮奶奶源都是機械化擠奶。

　　三是奶業的生產標準、監管標準、產品標準都很健全。奶業一個現代化程度比較高的產業，是一個很長、很完整的產業鏈，所以監管問題也在加強。