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近日,北京法院審判信息網公佈了住建部建築市場監管司副司長劉宇昕受賄罪減刑刑事裁定書。
2012年12月,他因犯受賄罪,被判處有期徒刑12年,並處沒收個人財產人民幣30萬元,後被關押在司法部燕城監獄服刑。
他被指利用職務便利,通過直接插手或者給相關人員打招呼等方式,為利益相關企業辦理資質、承攬項目等提供幫助,進而收取房子、股份、名車、美元、名錶等。媒體報道稱,他的“一個招呼”值一輛20多萬的車。
“政事兒”注意到,2015年,劉宇昕獲得一次減刑。
2015年9月,因在服刑期間,認罪悔罪,遵守監規紀律,積極參加思想、文化、技術學習和勞動,考核期間共獲表揚5次,單項表揚1次,他被減去有期徒刑一年。
今年7月,燕城監獄再次提出,劉宇昕在服刑期間,認罪悔罪,遵守監規紀律,積極參加思想、文化、技術學習和勞動,考核期間共獲表揚5次,確有悔改表現,建議減刑8個月。
今年9月8日,北京市第二中級人民法院審理認為,劉宇昕在刑罰執行期間,確有悔改表現,符合法定減刑條件,可予減刑,依法裁定對其減去有期徒刑8個月,減刑後應執行的刑期自2011年9月29日起,至2022年1月28日止。
出生於1955年11月的劉宇昕,曾長期在住建部(原建設部)工作,曾任建設管理司建築業發展處處長、施工監管處處長、建築市場監管司副司長等職務。
“政事兒”注意到,在他的仕途中,有11年(2000年至2011年4月)都在受賄,至少牽扯10起受賄事實。
2000年底,原建設部開始提出對建築行業建立資質審查制度,欲重新洗牌行業格局完成結構升級。
在這樣的背景下,成千上萬家建築企業負責人開始各尋出路。時任北京場道市政工程集團有限公司董事長的桂某就是其中一員。
據桂某供述,當時場道公司沒有一級資質,承攬工程有諸多限制。桂某通過他人牽線,結識了劉宇昕,“他很痛快答應幫忙”。
在劉宇昕的幫助下,桂某的公司資質獲得審批。為此,桂某借劉宇昕兒子出國的名義,塞給劉宇昕1萬美元。這讓當時在處長職位上的劉宇昕嚐到了甜頭。
2003年,桂某成立北京京奇信裝飾工程有限公司,註冊資金500萬元,劉宇昕拿出20萬也想要入股。後桂某補給劉宇昕30萬,湊足50萬股份,因為害怕太招搖,股份登記在劉宇昕弟弟名下。
隨後,劉宇昕又看上桂某公司的辦公用房。這套總價160萬的公寓,位於海淀區世紀城附近。但劉宇昕只出120萬,還要分三次支付。一家人搬進去後,劉宇昕害怕太招搖,將房產掛靠在與自己有業務往來的朋友名下。
“政事兒”注意到,經法院審理查明,除了桂某,證據顯示還有十餘名商人向劉宇昕送過好處。其中,他曾假借兒子出國之名,向商人王某索要40萬。
2006年12月30日,建設部通過《建築業企業資質管理規定》,自2007年9月1日起施行。這意味着,所有建築業企業都須取得資質證書,方可在資質許可範圍內從事建築施工。
彼時,劉宇昕已出任原建設部建築市場管理司副司長。而這為建築企業設立的資質審查制度,也成了他的尋租利器。
據報道,河北一家建築公司辦理特級資質,連公司老總李某自己也知道條件欠缺。劉宇昕親自打電話到河北建設廳,“如果公司不錯的話,應該關心一下,如果廳裏同意,就趕緊將申報材料報到部裏”。
隨後,材料果真被送到部裏,但還是因一級建造師的證書與人員不符、工程業績不對等“卡殼”。在劉宇昕的關照下,最終這家公司還是拿到了資質。這一次,他收穫了一張價值15萬餘元的高爾夫俱樂部會員卡。
2008年,劉宇昕又用類似的方法幫助北京一家公司,獲得註冊監理工程師網絡繼續教育的項目,他也因此收穫一輛20多萬的豐田轎車。劉宇昕搬新家時,對方又送來一套價值2萬多元的高檔音響。
2011年,劉宇昕幫助一家公司獲得總承包特級資質。證據顯示,當時劉宇昕不只提醒評選人員“可以考慮讓該公司參加初評”,還在該公司通過初評後本應要入實地核實階段時,劉宇昕單方面宣佈通過初評就不需要再實地核實。
2011年春節前後,劉宇昕因出手幫忙,收到一塊30多萬的百達翡麗牌手錶。
2011年下半年,中紀委駐住建部紀檢組找到劉宇昕談話。
2012年12月,劉宇昕涉受賄一案開庭審理。法院認為,劉宇昕身為國家工作人員,利用職務上的便利非法收受他人財物,為他人牟取利益,其行為已經構成了受賄罪,且屬於數額特別巨大。由於劉宇昕能夠在辦案機關尚不掌握的情況下,主動交代受賄犯罪的事實,具有自首情節,且已退繳全部贓款及孳息,認罪態度較好,依法可從輕處罰。
最終,法院以受賄罪,判處劉宇昕有期徒刑12年,沒收個人財產30萬元。
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