觀察丨監督檢查、審查調查“半年報”透視：高質量發展穩中有進

7月17日，中央紀委國家監委通報了2020年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。今年以來，紀檢監察機關緊盯黨中央關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作決策部署強化政治監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，確保各項決策部署落地生根。“半年報”多項統計數據傳遞出穩中有進，加快構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，持續推進紀檢監察工作高質量發展的明確信號。

“三不”一體理念、思路和方法不斷深化

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是新時代全面從嚴治黨重要方略，凝結着對不正之風、腐敗問題發生機理，對管黨治黨規律和當前形勢任務的深刻洞察。

上半年，全國紀檢監察機關處分省部級幹部13人，廳局級幹部1314人，縣處級幹部0.9萬人，鄉科級幹部3.3萬人，一般幹部3.9萬人，農村、企業等其他人員15.9萬人……高壓態勢一如既往，不敢腐的震懾持續強化。在高壓震懾和黨的政策策略感召下，上半年，雲南省文山州政協主席黎家松、遼寧省本溪市人民檢察院檢察長王紅日等一批違紀違法幹部主動投案。同時，切實做深查辦案件“後半篇文章”，既查腐敗案件，又抓以案促改，找準監督漏洞健全制度體系，扎牢不能腐的籠子；加強思想道德和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設，注重家風建設，引導黨員、幹部修身律己、廉潔齊家，培養現代文明人格，增強不想腐的自覺。

堅持實事求是，深化運用“四種形態”

“四種形態”是全面從嚴治黨的政策策略，體現了嚴管厚愛相統一、懲治教育相結合，是實現新時代紀檢監察工作高質量發展的必然要求。

上半年，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共84.6萬人次。其中，運用第一種形態批評教育幫助59.8萬人次，佔總人次的70.7%；運用第二種形態處理19.2萬人次，佔22.8%；運用第三種形態處理2.7萬人次，佔3.2%；運用第四種形態處理2.8萬人次，佔3.3%。這些數據，反映出各級紀檢監察機關精準把握政策策略，嚴格規範工作程序，依規依紀依法行使職權，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。特別是佔大多數的第一種形態，直觀體現了紀檢監察機關抓早抓小，注重“咬耳扯袖、紅臉出汗”，防微杜漸，運用談心談話等方式前移監督、做實監督、增強實效。而全面從嚴治黨，就是要更多體現在日常監督上，真正實現管住絕大多數、懲治極少數。

堅決維護羣眾切身利益，保障決戰決勝

上半年紀檢監察機關處分縣處級幹部0.9萬人，鄉科級幹部3.3萬人，一般幹部3.9萬人，農村、企業等其他人員15.9萬人。數據背後，是一以貫之推動全面從嚴治黨向基層延伸，集中整治羣眾反映強烈的突出問題，全力保障脱貧攻堅決戰決勝的具體實踐。

脱貧攻堅決戰決勝之年，再加上疫情影響，難度大、任務重，紀檢監察機關忠誠履職盡責、提供堅強保障責無旁貸。上半年，中央紀委國家監委專門印發通知，加強對廣西、四川、貴州等七省區紀委監委2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作的指導。各級紀檢監察機關持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，盯住形式主義、官僚主義問題不放，對不擔當不作為亂作為和搞數字脱貧、虛假脱貧的嚴肅查處問責，並點名道姓通報了一批扶貧領域不正之風和腐敗問題典型案例。相關數據彰顯紀檢監察機關強化監督，為確保如期高質量完成脱貧攻堅目標任務提供堅強紀法保障的決心定力。(慕振東)