津巴布韋:從非洲富國淪為貧困國家,津巴布韋為什麼越混越慘?

津巴布韋:從非洲富國淪為貧困國家,津巴布韋為什麼越混越慘?

進入21世紀以來,津巴布韋由於貨幣超發成為世界上貨幣貶值最嚴重的國家,津巴布韋元也因此成為是世界上含金量最低的貨幣。

津巴布韋:從非洲富國淪為貧困國家,津巴布韋為什麼越混越慘?

▲ 津巴布韋通貨膨脹率,2000年之後開始暴漲土地分配不均衡、政治腐敗、西方國家的制裁等因素引發的通貨膨脹,導致津巴布韋幣發生了嚴重貶值,而超大面額紙幣也一度成為這個國家在外人眼裏的象徵。

津巴布韋:從非洲富國淪為貧困國家,津巴布韋為什麼越混越慘?

▲ 通貨膨脹達到世界之最,2009年津巴布韋發行的100億津巴布韋元值得一提的是,津巴布韋在1980年剛獨立時,其政治經濟狀況並不像如今這般孱弱,相反還是非洲南部較為發達的工業國,當地民眾的生活水平在非洲相對來説較好。很多工業必需品不但能自給,甚至還能出口海外。糧食也能維持自給,並享有“南部非洲糧倉”的美譽。然而如今的津巴布韋卻早已今非昔比,反而是世界上最不發達的國家之一,幾乎成了第三世界落後國家的代名詞。短短几十年內,津巴布韋從繁榮走向危機,到底是由什麼原因造成的呢?

津巴布韋:從非洲富國淪為貧困國家,津巴布韋為什麼越混越慘?

▲ 津巴布韋的人均GDP在1960年曾達到世界水平的60%多(藍色),但隨後一直下降,甚至一度少於10%19世紀後期,隨着科學技術水平進一步提高,為了掠奪更多原材料和擴大市場,西方列強加大了殖民非洲的力度。1884年,西方列強在柏林召開了一次特殊的會議,專門討論非洲的瓜分問題。當時英國通過殖民掠奪,已經在南非站穩了腳跟。但老牌競爭對手法國和新興列強德國,也出於自身利益積極參與到瓜分非洲的事務中去。在這樣的背景下,英國和其他國家在非洲展開了激烈的爭奪。

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▲一戰前夕的非洲局勢,紅色為英國殖民地當時的津巴布韋還處於一個非常落後的狀態,面對外來殖民侵略,絲毫沒有招架之力,且正好毗鄰英國的南非殖民地。覬覦掠奪當地財富的英國商人羅德斯看到這樣薄弱的政權,不免蠢蠢欲動。他於1888年深入了津巴布韋內地,並對當時統治津巴布韋的國王進行了遊説,成功騙取後者簽訂了條約,獲得了其境內的開礦權。很快,羅德斯又成功獲得了英國政府的授權,在當地成立了一個類似於東印度公司的政治實體——“英屬南非公司”(因其位於南部非洲而得名),不但有權組建軍隊,還能開設銀行、分配土地。而英國人也用羅德斯的名字將當地命名為“羅德西亞”,其範圍涵蓋了今天的津巴布韋、贊比亞在內的廣大地區。英國在當地確立起殖民統治之後,迅速重新分配了土地,當地土著的領地嚴重被壓縮。發現上當受騙後的津巴布韋土著居民,採取了一系列的武裝抗爭。不過在英國人面前,津巴布韋土著軍隊根本不堪一擊,而國王也死在逃亡路上。

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▲英國後來以贊比西河為界,將南岸稱“南羅德西亞”,即日後的津巴布韋。北岸稱“北羅德西亞”,即贊比亞二戰以前的南羅德西亞的經濟以第一產業為主,但二戰爆發以來,國際貿易受到戰爭影響後,當地的經濟結構也逐漸發生改變。對南羅德西亞而言,當地有着非常優渥的工業化條件:豐富的礦產資源、價格低廉的工業用地、大量的低價勞動力。意識到這一戰略優勢的白人政府,迅速採取措施朝工業化前進。

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▲19世紀後期,英國商人羅德斯殖民非洲的諷刺畫殖民地的建設也吸引了大量英國以及歐洲白人的湧入,使得南羅德西亞的白人人口從數萬增長到了數十萬人,到1975年時,津巴布韋白人數量接近30萬,佔全國總人口的8%。這些白人移民的到來,不但帶來了技術,也進一步擴大了國內市場。進入50年代後,南羅德西亞開始和北羅德西亞合作開發銅礦,同時和周邊國家簽訂了有利的貿易政策,使得南羅德西亞的工業產品能夠進入周邊國家的市場。這些因素都促進了津巴布韋工業化。二戰以後,隨着全球反殖民化和民主化浪潮的興起,英國在非洲的殖民統治也逐漸變得岌岌可危。有鑑於此,英國政府試圖給予當地政府更多的自治權來延續自己的殖民統治,並試圖實行黑人多數管治政策,以緩和黑人的民族主義情緒,而這無疑遭到了白人種族主義者的抗議。另一方面,南羅德西亞境內的白人為了保持居於統治者的地位,避免黑人掌權後自己被孤立的可能性,也積極鼓動獨立,以維持“白人少數統治”的政策。

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1965年,南羅德西亞在當地土生白人總理伊恩·史密斯的領導下單方面宣佈脱離英國統治,不再尊崇英國女王,並將國名改為“羅德西亞”。當地黑人為了實現民族解放、獲得更多權利,發動了游擊戰意圖推翻白人統治。而英國也因為當地白人政府脱英一事而極為不滿,聯合他國和國際組織發動了國際制裁,也因此當時國際上並未普遍承認羅德西亞的獨立。左右不討好的白人政府,十幾年後,便在內憂外患之下垮台,而黑人則在此後成功登上了津巴布韋的政治舞台。

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史密斯發佈宣言後,羅德西亞毫不意外地由白人繼續掌權。儘管英國等國際勢力不承認羅德西亞,而且對其實行經濟制裁,但在當地政府的帶領下,羅德西亞取得了一定的經濟成就,從依靠粗放型農業和加工業的經濟發展形態,逐漸發展成非洲南部的工業巨頭,在高價值製造業,現代化鋼鐵工業和礦業方面均有所建樹。然而,雖然當時白人人口僅佔全國人口不到10%,但卻幾乎壟斷了所有的政治經濟社會資源,甚至試圖採取種族歧視的憲法來打消黑人掌權的可能性。這樣嚴重的種族歧視行為,無疑招致了黑人的強烈抗議。經過黑人的不斷抗爭,羅德西亞國內各政治派系於70年代末達成了和平協議,並在1980年舉行了包括黑人在內的全國大選。儘管白人羣體有西方列強的支持,但由於長時間的種族歧視,導致他們缺乏黑人羣體的信任,最終民族主義情緒強烈的黑人將選票投向了帶領津巴布韋走向獨立的黑人政黨領袖穆加貝。大選獲勝後的穆加貝,成功出任總理,同時將國名從“羅德西亞”改為“津巴布韋共和國”。儘管黑人掌權,但是白人還是留下了大量的“政治經濟遺產”讓津巴布韋的經濟繼續風光了一段時間。然而好景不長,繁榮過後卻是日益嚴重的經濟困難。

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▲1980年來津巴布韋(藍)和撒哈拉以南非洲國家(橙)的人均GDP變化,津巴布韋一指呈現下降趨勢獨立之初的津巴布韋,經濟增速一度保持着以往的活力。但隨着蘇聯的解體,英美為首的西方列強不再需要在非洲刻意扶植親西政權,因此也逐漸停止了對津巴布韋的援助,再加上連年的旱災和捲入鄰國內戰,進入90年代後,津巴布韋的財政經濟逐漸出現困難,而土地分配的不均衡無疑加重了這一負擔,而黑人政府的激進措施更是加劇了白人和黑人之間的矛盾,成為津巴布韋爆發經濟危機的根源。津巴布韋獨立時,數以百萬的黑人仍然是農業人口。而全國土地面積的49%卻為二十多萬白人移民所佔有,幾千名白人農場主佔有多達三分之一的全國農業用地。白人移民所佔有的大多是肥沃高產的農田,而至少有600萬黑人擁擠在貧瘠瘦弱的土地上。1980年,全國90%以上的農業產值均來自白人農場。

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▲1965年津巴布韋的土地結構,淡黃色為白人土地獨立之後的津巴布韋,是一個政治上黑人佔據主導權,而經濟上卻由白人所控制的國家。此外,當時英國為了保障津巴布韋境內的白人農場主利益,逼迫津巴布韋與之簽訂了一份協議,規定給予白人農場主十年的緩衝期,而在此期間津國不但不會對其進行土地改革,而且被要求在日後土改時,給予土地被徵收的白人農場主一定的補償。然而進入90年代後,津巴布韋進行了初步的土地改革,然而由於政治的腐敗和執政經驗的缺乏,這一期間的主要受益者卻是黑人權貴,而非廣大的黑人底層百姓。直到2000年左右,津巴布韋的土地問題並沒有得到什麼好轉。

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▲津巴布韋執政長達37年之久總統穆加貝2000年,津巴布韋國內局勢突然變得緊張起來。對土地分配問題遲遲不能得到解決的津巴布韋人民,變得日益憤怒,出現了強佔白人農場的行為,其中有不少人是當時總統穆加貝的老部下。而穆加貝也順水推舟,啓動了更加激進的土改計劃,宣佈將徵收500萬公頃的土地用於再分配。

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▲ 應對經濟危機不停加印貨幣,造成惡性通貨膨脹。圖為津巴布韋小孩買麪包需要如此多的鈔票然而黑人的這些舉動,無疑也招致了白人農場主的激烈反對。儘管後來白人農場主上訴到最高法院,更成功勝訴,但仍然無法避免自己土地被黑人所搶佔的命運。這樣一來,大量白人農場主紛紛選擇出走津巴布韋,而新獲得土地的黑人又缺乏耕種和經營農場的經驗,這嚴重影響了津巴布韋的經濟。津巴布韋獨立後,本地白人紛紛移民向英國、南非、澳大利亞等國。1999年-2002年津巴布韋白人人口數量從12萬下降至5萬,而到了2012年僅剩下2.8萬。以至於津巴布韋白人在海外的數量甚至比國內的還多。

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▲ 津巴布韋白人分佈和數量,由於國內形勢惡劣,津巴布韋白人越來越多人選擇“出逃”另一方面,自穆加貝當政以來,也在不斷排除異己、壓制輿論自由,前後連任六次總統,因此他也在津巴布韋國內招致了反對派的非議。與此同時,津巴布韋也因國內的政治腐敗和政治衝突,惹怒了英國主導下的英聯邦,並被後者開除了理事會成員資格。津巴布韋一怒之下,於次年宣佈退出英聯邦,從而大大影響了和英國的外交關係。而隨着津巴布韋國內土地改革的激進以及國際外交關係的惡化,西方列強和國際組織紛紛對津巴布韋進行制裁。在內憂外困之下,津巴布韋經濟增長率已經是不斷下滑,不但日常所需能源都需要向周邊國家進口,同時也被冠上了“世界上經濟運作最差的國家”的外號。津巴布韋從“非洲新星”到成為“貧窮落後”的代名詞,也不過花了十來年左右的時間。

津巴布韋:從非洲富國淪為貧困國家,津巴布韋為什麼越混越慘?

▲ 津巴布韋1980年-2017年經濟增長率,從1999年-2008年均是負增長儘管津巴布韋經濟嚴重下滑,政治局勢動盪,但穆加貝憑藉其在津國境內強大的政治影響力,仍然穩坐總統寶座直到2017年。2017年津巴布韋發生了政變,穆加貝被迫辭去總統之位,由副總統姆南加古瓦接任,標誌着津巴布韋正式邁進了後穆加貝時代。

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▲姆南加古瓦接任後,不斷轉變穆加貝時代的執政理念,積極促進政治民主化對當下的津巴布韋而言,如何扭轉經濟不利的局勢是當務之急。因此姆南加古瓦執政下的津巴布韋,逐步開放了本國的投資限制以進一步吸引境外投資,同時將陷入虧損的國有企業轉為私有化,並再度謀求和西方國家的合作。對津巴布韋而言,近三十年來的危機,很大程度上也緣由白人政府土地分配不均和種族歧視問題。然而,腐敗的黑人政府和獨裁的穆加貝也讓津巴布韋招致了西方列強的制裁。在這樣的環境下,失去西方國家政治經濟支持的津巴布韋,所能拿出的辦法也就寥寥無幾,最終引發經濟崩潰也就不足為奇了。

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▲1996年-2008年非洲各國人均GDP的年均增長率,津巴布韋-2.9%的成績可以説是相當不如意的作者:德克薩斯紅狼編輯:Thomas (唐)

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