讓每一分錢都用在困難羣眾身上

中央紀委國家監委網站 張潔 通訊員 苗克偉

“我國脱貧攻堅戰取得了全面勝利。”這一人間奇蹟的背後，凝聚了無數集體和個人的無私奉獻和擔當作為。河南省紀委監委黨風政風監督室就是這些璀璨羣星中閃亮的一顆。

河南省紀委監委黨風政風監督室承擔着全省紀檢監察機關監督保障脱貧攻堅工作領導小組辦公室的職責，他們聚焦貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困户脱貧，創新謀劃、接續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，強監督嚴問責，確保脱貧攻堅、全面小康成色足質量高。2月25日，河南省紀委監委黨風政風監督室榮獲“全國脱貧攻堅先進集體”稱號。

河南省許昌市鄢陵縣只樂鎮陳莊村黨支部原委員張新華怎麼也沒想到自己一個小小村幹部的違紀問題，竟會讓許昌市紀委書記專案督辦。面對調查組的談話，張新華如實交代了自己以孫女名義冒領扶貧教育補助資金的問題，並主動退回了冒領的900元。最終，張新華受到黨內警告處分。

扶貧事關羣眾切身利益，無論是扶貧資金還是扶貧政策，都容不得動手腳、玩貓膩。黨風政風監督室充分發揮綜合協調作用，出實招兒、出硬招兒，持續謀劃開展省、市、縣、鄉四級紀委書記遍訪督查和紀檢監察干部大走訪，加強對脱貧工作績效、脱貧政策連續性穩定性的監督檢查。

為了確保損害羣眾利益的行為有人管、影響扶貧政策落實的事情有人查，黨風政風監督室對扶貧領域問題線索“大起底”，對未辦結問題線索和新增問題線索全部提級查辦、掛牌督辦，限時辦結；實施省紀委監委領導班子和廳級幹部“聯縣包案”，督辦重點問題線索，確保實現扶貧領域案件“零積壓”。在黨風政風監督室的協調推動下，三年來，河南省共查處扶貧領域腐敗和作風問題9957件，處理17237人，處分9898人，移送司法機關217人。

案件辦結了，侵害羣眾利益的問題是否得到了及時有效解決？為此，黨風政風監督室將扶貧領域問題線索清零台賬搬到貧困羣眾家裏，經常對違紀違法案件開展回訪，面對面傾聽羣眾心聲，認真檢驗線索查清查透沒有、問題解決到位沒有，讓問題線索真正在羣眾心中“清零”，讓貧困羣眾真滿意、“打收條”。

針對扶貧領域腐敗案件暴露出來的基層“小微權力”權責不清、程序不嚴、執行失範、監督薄弱等問題，黨風政風監督室着力做好查辦案件“後半篇文章”，在強化“不敢”中挖掘“不能”“不想”的功能，推動深化改革、完善制度、優化治理。他們會同省委組織部、省民政廳，在全省範圍內推行村級“小微權力”清單制度，明確43項村級“小微權力”事項，32項村級班子主要負責人責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

在黨風政風監督室的推動下，河南省大力開展扶貧領域以案促改集中行動，探索建立了“兩同步三教育四整改”的工作模式，在開展審查調查的同時，同步啓動以案促改工作，在下發處分決定的同時下發紀檢監察建議書或以案促改通知書，督促開展警示教育、思想道德教育、黨紀國法教育，推動改作風、改管理、改制度、改監督。僅2020年，全省就開展警示教育1.79萬次，下發以案促改通知書、提醒函1658份，召開組織（民主）生活會1.37萬次，接受警示教育95.81萬人次，通報曝光扶貧領域典型案例1250件，有28人主動投案，166人主動交代問題。

“身邊人的懺悔，讓我觸動。身邊事的講述，讓我警醒。”不久前，參加了扶貧領域以案促改警示教育大會後，潢川縣付店鎮付店村黨支部書記王家國感慨道，在扶貧工作中，不管是低保、五保認定還是危房改造、項目實施等，決不能以權謀私，要確保黨的扶貧政策惠及百姓，每一分錢都用在困難羣眾身上。

每逢大戰先整作風。河南省紀委監委黨風政風監督室把整治扶貧領域作風問題作為重要抓手，推動全省各級紀檢監察機關會同扶貧辦等有關部門，深入脱貧攻堅一線開展整治形式主義官僚主義問題專項監督檢查，走村入户收集問題線索，督促解決具體問題，堅決防止“數字脱貧”“虛假脱貧”，有效解決了少數黨員幹部工作中存在的虛、浮、假、亂、散、慢等問題。

三年來，河南省各級紀檢監察機關聚焦整治扶貧領域幹部作風問題，嚴肅查處各類形式主義、官僚主義問題4130件，處理7916人，處分3057人，通報典型案例1431起，推動紀律嚴起來、作風硬起來、幹事實起來，真正實現了以作風攻堅促進脱貧攻堅。

“現在會議精減了，檢查精簡了，不必要的各種報表取消了，工作越來越實，讓我們能夠集中精力投入鄉村振興一線。”汝陽縣紀委監委派駐付店鎮火廟村第一書記馬志強説。

來源:中央紀委國家監委網站