油荒疊加罷工緻法國民眾上班難,總統總理奔走尋覓能源
澎湃新聞記者 汪倫宇
“這可不僅僅是讓人擔心而已。”24歲的護工特里奧週一正準備去上班,卻發現已找不到仍然提供服務的加油站。特里奧要為40多位病人提供護理服務,按照往常的工作慣例,他平均每天需要開車約70公里在不同的病人住處之間穿梭。
當地時間2022年10月11日,法國巴約訥,司機們排隊等待購買汽油。本文圖片均為 視覺中國 圖
他告訴法媒《費加羅報》,自己去了足足十幾個加油站,卻沒有一家能加上油。特里奧不得不逐一給病人們打電話,告訴他們最近這兩天他去不了了。
法國數以萬計的上班族遭遇了與特里奧類似的情況。由於汽油供應緊張,一些加油站外排起了將近兩小時的長隊,而在巴黎周圍的法蘭西島大區和法國北部地區最為嚴重。法媒統計稱,有至少30%的加油站已經遭遇了供應困難。上法蘭西大區尤其嚴重,近55%的加油站受到衝擊,而巴黎所在的法蘭西島大區也有45%的加油站“至少一種燃油產品斷供”。
另據法國媒體上週的報道,在法國東南部的上薩瓦省,一名30多歲的男子在加油站排隊超車時,被另一名司機多次刺傷。愈演愈烈的油荒已經使得大量習慣了開車通勤的法國上班族陷入恐慌。
當油荒碰上罷工
法國煉油廠工人的罷工則加劇了恐慌情緒。10月9日和10日,受法國兩大能源巨頭——道達爾和埃克森美孚公司的煉油廠罷工活動影響,在法國各地加油站外排隊等待的車輛不斷增加。
法國總工會(CGT)近日領導煉油廠工人進行罷工,要求在當前生活成本上升的情況下加薪10%,並使工人們能夠分享能源公司的高額利潤。目前,道達爾的罷工已持續近兩週,而埃克森美孚的工資談判也已進行數週。
當地時間2022年10月11日,法國濱海福斯,罷工的法國總工會(CGT)工人和工會成員聚集在福斯河畔埃索煉油廠外。
俄烏危機背景下的油荒為油氣巨頭帶來了暴利,它們卻沒有及時調整薪資,這引發了一線煉油工人的強烈不滿。法媒報道稱,隨着烏克蘭戰爭期間能源價格的上漲,道達爾和其他大型石油公司一樣利潤飆升,並向其股東支付約80億歐元的股息,從而引發了此次爭端。法國總工會要求提前啓動與公司的年度薪資談判,而法國政府也一直敦促道達爾公司解決僵局。
道達爾在法國運營大約3500個加油站,佔全法所有加油站的近三分之一。該公司的三個煉油廠在兩週前便開始關閉,包括其在諾曼底的最大煉油廠,以及位於法國北部佛蘭德附近的一個燃油庫。據路透社計算,此次罷工使得法國煉油廠的總產量減少了60%以上。
為平息公眾們的恐慌情緒,法國政府已動用戰略石油儲備來支持加油站,並在10月8日至10日取消了對7.5噸以上燃油運輸車輛的駕駛禁令,允許其為加油站緊急補給。法國總統馬克龍也呼籲司機們“保持冷靜”“不要驚慌”。
法國能源轉型部長阿涅絲·帕尼耶-呂納謝則説,法國政府將釋放燃油儲備以應對短缺,同時會向鄰國比利時購買更多燃油。她預測燃油供應短缺問題會在兩至三天內緩解。
總統、總理四處尋找油氣
儘管法國官方一直強調最近的油荒並非由於儲備不足,而是“社會運動”引發的,法國高層沒有停下向外尋找油氣的腳步。10月9日,法國總理博爾內抵達阿爾及利亞首都阿爾及爾,開始對阿爾及利亞進行為期兩天的訪問,這是博爾內上任以來首次出訪。在冬季面臨能源短缺的悲觀前景下,尋求加強能源合作成為此次訪問的重點。
當地時間2022年10月10日,法國總理伊麗莎白·博爾內抵達阿爾及利亞首都阿爾及爾。
博爾內此次訪問阿爾及利亞的代表團規模龐大,由包括財政、外交、內政等部門在內的十餘名部長陪同。在9日與阿爾及利亞總理阿卜杜拉赫曼會晤後,兩國代表共簽署了超過十項合作協議,涉及能源、工業、農業、教育、科研、文化等多個領域。
法國政府欲將阿爾及利亞納入能源供應多樣化的框架中。由法國政府佔主要股份的世界第三大能源公司法國Engie公司目前正就增加天然氣進口同阿方進行談判,計劃將從阿進口的天然氣量增加50%。此外,阿爾及利亞還在7月與法國、意大利和美國的主要能源供應商簽署一項總額為40億美元的天然氣供應協議。
北非只是法國尋求能源供應多元化的其中一環,為安穩過冬,法國已經着手從挪威和美國等國進口液化天然氣。然而,從這些發達國家買氣的價格往往顯著高於其他渠道。
10月6日,法國總統馬克龍在一場大會上抱怨美國天然氣賣得太貴:“你們太棒了,你們為我們提供能源和天然氣,但用賣給別的同行超四倍的價格賣給我們,這個事不能再繼續下去了,這不是真正的友誼。”馬克龍還稱,歐洲國家應該與亞洲經濟體一起,要求美國和挪威以更低的價格出售天然氣。
根據歐盟委員會的數據,今年1月至8月期間俄羅斯對歐盟的天然氣供應減少了37%,歐洲目前的天然氣儲存量在美國和挪威開始提供液化天然氣後得以維持在90%左右的水平,但這些替代品並不便宜。美國“商業內幕”網站曾在8月報道稱,美國能源商在向歐洲運輸液化氣的過程中,單次運輸能賺取近2億美元的暴利。
核電能否助法國勒緊腰帶過冬
隨着能源成本飆升,法國是許多“勒緊褲腰帶過冬”的歐洲國家之一,石油和天然氣都出現了儲備問題。在馬克龍眼中標誌着“舊大陸迴歸悲劇”的俄烏衝突讓歐洲和法國將自己置於戰鬥狀態中,敵人是莫斯科的“能源武器”。俄羅斯向德國輸送天然氣的主要管道“北溪-1”遭到破壞後已經無限期停止運轉,歐盟委員會主席馮德萊恩稱,在俄烏衝突的連鎖反應下,歐盟的電力市場無法正常運轉。
7月,在今年創紀錄的熱浪仍未離開時,法國各大超市已經同意實施節能計劃。除了提前關閉照明標識,超市還將客人進店前時段的照明消耗減半,來達到“系統化降低照明強度”的目標。其他措施還包括停止夜間換氣、錯開製冰時段等。特別是應監管機構要求,今年秋季和冬季銷售門店的温度將降低到17℃。
事實上,法國並不是受衝擊最嚴重的歐洲主要經濟體,比起歐洲其他國家,法國高度依賴核電,大約70%的電力供應來自於核能。隨着俄氣越來越稀缺,核電問題成為了所有討論的核心。自8月底法國政府公佈電價飆升數據以來,批評者將矛頭對準了馬克龍。
在歐洲棄核的呼聲下,馬克龍確實在2017年的競選活動中承諾將核能在能源生產中的份額降至50%。但事實上,在入主愛麗捨宮後,他的姿態發生了根本性的變化。2021年10月,馬克龍宣佈了一項大型“核電恢復計劃”,目標是在2050年前新建6座核反應堆。法國電視1台報道稱,儘管2020年的一項能源規劃法規定要關閉12座核反應堆,但實際上只有兩座核反應堆直接因為馬克龍的政策而被關閉。
一些經濟學家認為,法國的核電問題已經成為了比俄氣供應更大的挑戰。目前法國有56座核反應堆被迫關閉,因為腐蝕問題,它們不得不接受逾期維護和檢查,一些反應堆不得不在夏季減產。根據EDF提供的數據,截至今年8月29日,法國57%的核能發電廠處於“離線狀態”。
據路透社報道,在正常年份,法國在氣候温暖的月份會出口10%的核電,但在冬季消費高峯期,法國會從鄰國,特別是德國進口電力。今年夏天,法國的電力卻沒能出口,反而是從比利時和德國進口。
為了克服反應堆關閉造成的能源挑戰,馬克龍呼籲歐洲團結——更具體地説,呼籲法德互助。9月5日,在與德國總理朔爾茨舉行視頻會議後,馬克龍宣佈,法國將增加對德國的天然氣供應,作為交換,德國將繼續向法國供電。與此同時,自身難保的德國已經宣佈重啓關閉的煤電廠,並延長數個月的核電生產。