從嚴規定行政禁令實施懲罰性賠償

□ 法治日報全媒體記者 韓宇

近日,遼寧省司法廳就《遼寧省知識產權保護條例(草案)(徵求意見稿)》(以下簡稱徵求意見稿),向社會公開徵求意見。據瞭解,制定《遼寧省知識產權條例》,旨在通過立法進一步優化工作機制、完善保護制度,牢固樹立保護知識產權就是保護創新的理念,全面提高知識產權保護效能,打造良好營商環境,為遼寧高質量發展和全面振興、全方位振興提供強有力的法治保障。

徵求意見稿共8章67條,就堅持知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護等方面作出具體規定。

實行知識產權“嚴保護”,打造良好營商環境。從嚴規定行政禁令制度,知識產權管理部門對正在實施侵害知識產權的行為,經查屬實的,可以先行發佈禁令,責令涉嫌侵權人立即停止涉嫌侵權行為。施行違法經營額計算制度,行政機關查處知識產權侵權違法案件,涉及違法經營額的,實行違法經營額計算,多次實施知識產權違法行為且未經行政處理的,其違法經營額也應累計計算。實施懲罰性賠償制度,依法作好對專利、商標、著作權、植物新品種、商業秘密等處罰規定。公安機關要依法加大對知識產權犯罪行為打擊力度,並協同開展知識產權保護專項行動和相關行政執法活動。

構建知識產權“大保護”格局,形成知識產權保護的強大合力。建立知識產權保護協調機制,強化各領域知識產權保護聯動,構建行政和司法有機銜接的保護機制,加強知識產權保護的區域協作和國際合作。採取有效措施,做好對專利、商標、著作權、植物新品種、集成電路布圖設計、地理標誌等創新成果及其合法權益進行全面保護。建立和完善知識產權多元化糾紛解決機制,促進知識產權調解、行政裁決、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接。完善海外知識產權維權援助機制,加強對企業海外維權的行政指導與維權援助。

做好知識產權“快保護”,抓住知識產權快保護關鍵環節。加強知識產權快保護機構建設,在優勢產業集聚區建設知識產權保護中心、快速維權中心,建立案件快速受理機制,推動快速審查、快速確權、快速維權,降低權利人維權成本。為高端裝備製造、新一代信息技術、節能環保、新能源、生物醫學、新材料等戰略性新興產業專利申請提供優先審查通道。行為人就同一知識產權再次作出同類型侵權行為,權利人或者利害關係人請求處理的,知識產權保護行政部門可以直接責令侵權人立即停止侵權行為。

推進知識產權“同保護”,引導各方力量參與共治。建立全省知識產權行政執法和司法裁判信息平台,健全知識產權保護案例指導機制,推動行政執法機關的調查取證、證據審查、侵權判定、責任承擔等處理與司法裁判標準相一致。省知識產權主管部門會同人民法院建立知識產權保護技術專家庫,行政、司法部門可以從專家庫中選聘技術調查官,參與知識產權執法和訴訟活動。知識產權主管部門應當會同相關部門建立健全知識產權保護預警機制,加強對知識產權發展現狀、趨勢和競爭態勢的監測、研究,對可能產生的風險進行預警。知識產權主管部門會同司法行政部門提供知識產權保護相關法律諮詢、代理、法律援助、公證、司法鑑定、法律專業培訓等公共法律服務。

來源:法治日報——法制網

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