馬曉霖（浙江外國語學院教授）
8月19日，是阿富汗終結大英帝國統治實現獨立的第102個紀念日，推翻前政府並基本控制全國的塔利班宣佈建立（恢復）“阿富汗伊斯蘭酋長國”，公佈“國徽”“國旗”。全球尚未從熱議美國“撤離西貢”式大潰敗中降温，阿富汗國家轉型已悄然開始。阿富汗內外各方都面臨着不同挑戰和選擇，而總體願望都希望這個戰亂之國儘快迎來穩定和發展。
阿富汗國家轉型初期的第一大挑戰是結束戰爭、重建統一和完整的安全體系。阿富汗內戰以完全出人意料的速戰速決，沒有出現成規模的城市或陣地爭奪戰，政府控制的34箇中心城市10天內幾乎完全淪陷，大部分不戰而降而和。這是不幸中的萬幸，避免了嚴重的人員傷亡和物質損失，但也呈現出一種另類戰爭形態，即全局性的一觸即潰，或曰因一方政治失敗而導致另一方不戰而勝。這與20年前塔利班政權被美國聯合“北方聯盟”快速擊潰何其相似，表明阿富汗這塊神奇的土地，不能用尋常標準衡量得失與勝負，政權的鬆散性、脆弱性、表面化特徵十分明顯而獨特。
塔利班擊潰政府軍並接管政權，但是尚未征服所有對手。原副總統薩利赫宣佈依憲取代流亡的加尼總統，攜手前“北方聯盟”七雄之一馬蘇德的兒子堅持抗戰，困守著名的潘傑希爾峽谷。但是，斗轉星移，“北方聯盟”早已解體，昔日各路首領大多接受了既成事實，準備與塔利班二次分權，即便加尼也表示將回國效力，周邊和域外大國乃至國際社會，無一期盼阿富汗延續內戰。因此，武力攻守飛地，還是為民族大義而放下私仇，是塔利班更是薩利赫等人面臨的挑戰與選擇。
塔利班武裝進駐大城市，快速填補治安空白，恢復正常秩序，任務也不輕。儘管塔利班嚴令兵丁不得擾民、復仇、掠財和擅闖民宅，但是仍有關於濫捕濫殺、血腥彈壓和平示威的零星報道。塔利班當年不滿軍閥魚肉鄉民揭竿而起，如今二次逐鹿問鼎，必須克服遊擊習氣和隨意私刑，必須向正規部隊進化，否則必定激起民憤。另外，收繳民間武器和彈藥，約束和整編部落武裝，也將是確保社會穩定、遏制戰亂再起的根本性措施之一，是阿富汗各方都要轉變觀念進行配合的抉擇。
阿富汗國家轉型初期的第二大挑戰是和解磋商、建立多元政府。塔利班骨幹之一哈卡尼去年在美國《紐約時報》昭告世界，奪權後將建立包容性治理體系。如今，儘管勝利來得太突然，塔利班還是及時應變，言行一致地向內外表明信守諾言。塔利班一方面發佈各種安民告示，尤其強調確保少數族裔和婦女權益；一方面會見前總統卡爾扎伊、民族和解委員會主席阿卜杜拉和前總理希克馬蒂亞組成的“協調委員會”，商討組建聯合政府。另外，塔利班宣佈大赦，釋放政治犯，敦促前軍政人員和專才返回工作崗位參加重建。
20年來，外界已習慣阿富汗存在一個民主自由、三權分立、一人一票、教俗和政教雙雙分離的“伊斯蘭共和國”，如今調頻轉製為伊斯蘭教法主導、政教合一、教主俗從、民主和自由受限的“酋長國”。這是一種巨大的政治分野甚至時代錯位，但是似乎已無可逆轉，而且也將是阿富汗國家轉型的核心所在，是塔利班與眾多博弈者的分歧所在。能否找到折中路徑，取得最大公約數，將考驗塔利班和其他各方的真誠與智慧。如能達成妥協，將是阿富汗國家與百姓之幸，也是周邊國家和世界之幸。
阿富汗國家轉型初期的第三大挑戰是保證飯碗、儘快康復平時經濟。阿富汗原本自然條件惡劣，缺水少地，基礎薄弱，經濟落後，多年戰亂重創農工商，貧富分化嚴重且大多數人口温飽堪憂，最終導致毒品氾濫。塔利班入主喀布爾後宣佈棄絕毒品經濟，但是德國暫停4.3億歐元對阿發展援助，美國凍結阿央行95億美元資產，國際貨幣基金組織凍結阿獲得4.4億美元的特別提款權。凡此種種，使經濟嚴重依賴外部輸血的阿富汗遭遇重創，加劇人道主義危機，也給塔利班的執政造成新的拮据。
無論誰組建政府，都有義務向百姓提供基本生活保證和公共服務。塔利班背上3900萬人口的民生負擔，卻身陷外援不濟的窘境，這其實不利於引導塔利班融入現代和全球國際治理體系。聯合國和眾多國家政府都憂心忡忡地審視着阿富汗的滄桑鉅變，也對塔利班掌權及其展示的改變姿態做出積極回應，並暗示將有條件地給予外交承認。
因此，塔利班必須經得起考驗，國際社會也應多一份耐心，敦促和規勸並舉，鼓勵和鞭策兼施，避免人道危機升級，加大力度推動阿富汗內部和解，加快實現政治轉型，幫助被半個世紀戰亂折磨和耽誤的阿富汗人民翻開新篇章。