12月22日，教育部召開“辦實事 見實效”系列第二場新聞發佈會。會議圍繞加強中小學“五項管理”工作，介紹“我為羣眾辦實事”實踐活動成效。
所謂“五項管理”，指加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物和體質管理。在今年1~4月，教育部先後印發了五個專門通知，對上述五個方面的管理分別做出規定。會上，教育部教材局一級巡視員申繼亮對學生課外讀物管理工作作出詳細介紹。
“我國基礎教育質量監測曾做過一個調查，發現家裏擁有圖書的量，和學生的閲讀成績密切相關。”申繼亮表示，家庭圖書的擁有量在20本以下的孩子，與擁有100本以上的，閲讀成績差異非常顯著。
因此，申繼亮提出，提高學生的閲讀能力，讓學生多讀書、讀好書、愛讀書，是一項系統工程，牽扯到課外讀物的編寫、出版、發行以及學生的閲讀。所有這些環節裏邊，對學校教育來講，目前最主要的是要保住底線，避免學生閲讀有害的書，或者無效的書。
據悉，在此基礎上，教育部履行應有的職責，把好課外讀物進校園關口。在今年3月，教育部印發了《中小學課外讀物進校園管理辦法》（下稱《管理辦法》），同時採取了一系列措施來推動文件落實。
申繼亮在會上透露，為了推動各地各校落實《管理辦法》要求，規範做好課外讀物進校園管理工作，除了督導部門專項督查以外，教育部還有三個方面的具體措施，要求各地有效地落實辦法。
一是推動各地及時進行傳達部署。在省一級、地市一級，傳達部署率達到了100%。其中還有北京、河北、遼寧、吉林、上海等10餘個省，專門印發了《管理辦法》的落實通知，其他省份也結合“五項管理”提出了加強課外讀物管理的具體要求，做了及時部署。
二是要求各學校健全工作機制。主要是兩個方面，一個是學校裏面哪個部門來負責。另外一方面是這項工作落地的具體制度。目前，全國中小學88.4%的學校都明確了課外讀物進校園管理的責任部門。有77.8%的學校建立了校本化的推薦審核機制。全國32個省級單位、365個地市、3101個縣區都設置了羣眾舉報渠道。
三是各地依規開展了清理工作。根據文件裏提的四個倡導標準、12個負面清單，學校根據這樣一些要求，對學校相關讀物進行了清理。申繼亮介紹稱，截至12月20日，全國99.9%的中小學已經按照《管理辦法》開展了相關工作，有99.63%的學校已按照《管理辦法》中列出的12條負面清單對校園圖書進行了清理，共清理不適合孩子閲讀的問題圖書5000多種。
此外，為了確保優良讀物進校園的把關工作，申繼亮介紹稱，教育部已組織專家對各學校填報的課外讀物推薦目錄進行研判，重點對課外讀物的思想性、科學性、適宜性進行把關，通過課外讀物管理信息平台及時向涉事學校進行一對一反饋，指導學校剔除問題圖書，使中小學校推薦讀物得到一次全面體檢和淨化。
紅星新聞記者 楊雨奇 吳陽 北京報道
編輯 陳怡西