歐俄對話難對抗易現狀或將持續

【時事觀察】歐俄對話難對抗易現狀或將持續

歐盟和俄羅斯近日紛紛表達對話意願,但歐盟還是決定延長對俄製裁,俄方則表示將採取對等反制措施。在分析人士看來,歐盟內部在對俄問題上存在分歧,一些國家對俄缺乏信任。歐俄對話難、對抗易的現狀恐怕還將持續下去。

歐洲理事會主席米歇爾近日在社交媒體上表示,歐盟決定延長已經生效7年的對俄經濟制裁,同時考慮與俄羅斯對話的可能形式和條件。

米歇爾所提製裁是2014年克里米亞被併入俄羅斯後,歐盟對俄實施的。制裁涉及能源、金融和武器製造等行業,如限制俄羅斯的部分銀行和企業進入歐盟資本市場,禁止向俄方出售部分石油生產和勘探技術。

對於歐盟延長制裁的決定,俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示,俄方將採取對等的反制措施。扎哈羅娃説,俄方雖然已經準備好與歐盟繼續進行平等對話,但這種對話不能設置先決條件。

在歐盟決定延長對俄製裁前,歐俄雙方正在探索舉行歐俄峯會。

俄羅斯總統普京6月22日在德國媒體發表文章稱,歐俄面臨共同挑戰,俄羅斯對歐俄關係持建設性、開放態度,主張恢復與歐盟的全面夥伴關係。

幾天之後,德國和法國在歐盟夏季峯會上提議歐盟領導人與普京舉行會晤。法國總統馬克龍説,舉辦俄歐峯會有助於捍衞歐洲利益,歐盟不能在對俄關係方面處於“被動反應”狀態。

然而,歐盟內部在舉辦歐俄峯會問題上存在分歧,多個歐盟成員國反對,其中包括波羅的海三國和波蘭。峯會最終拒絕歐盟領導人與普京舉行面對面對話,俄方對這一結果表示“遺憾”。

在分析人士看來,歐俄峯會之所以難以舉行,主要原因是歐盟內部在對俄態度上存在分歧。一方面,德法等國希望在對俄羅斯施壓的同時與俄保持接觸,通過對話解決問題;另一方面,東歐一些國家傾向於抵制俄羅斯。

而歐盟的態度分歧又源於歐俄之間既有共同利益也有衝突。俄羅斯與德國等歐洲國家之間有緊密的經濟聯繫,同時在氣候變化和一些國際熱點問題上存在共同利益,這決定了德國等國希望與俄羅斯尋求有限合作。

但是在烏克蘭問題、人權問題上,俄歐之間又存在衝突,一些歐洲國家因此對俄產生了嚴重的不信任感。

另外,美國因素也對俄歐關係產生影響。美國一方面試圖利用施壓俄羅斯來修復與歐盟的關係,另一方面又通過北約在東歐國家加大軍事部署,以加強對俄威懾。這就助長了歐盟內部與俄對抗的聲音,壓縮了歐盟在對俄問題上的選擇空間。

不久前,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利宣佈了對俄關係“三原則”——對抗、遏制、參與。這表明在經歷了烏東局勢緊張和俄反對派人士納瓦利內中毒事件後,對抗正逐漸成為歐盟對俄關係的主流。儘管歐俄雙方都表示仍將繼續尋求對話,但中斷7年的俄歐峯會短時間內恐怕難以恢復。

畢振山

來源:工人日報

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