美國候任總統拜登23日宣佈提名前副國務卿安東尼·布林肯擔任國務卿職務,因布林肯外交履歷豐富並長期輔佐拜登,該提名得到美國主流媒體和建制派人士的積極評價。且兩人關係密切,美媒早就開始“劇透”這一重要任命,並且猜測這位跟隨拜登20多年的外交政策“老臣”將會如何處理中國問題。但同時,除了藉助盟友,布林肯還打算挑撥俄中關係,可謂“一箭雙鵰”。也在他最近兩年有關中國的一系列表態中,讀出了某種“複雜性”。
自1994年,布林肯進入白宮成為克林頓時期國家安全委員會工作人員。在那期間,他與拜登有了工作接觸。從2009年開始,他先後擔任副總統拜登的國家安全事務助理,並輔佐當時已擔任外交關係委員會主席的拜登。2015年1月又開始擔任常務副國務卿,成為美國務院“二把手”。從公開履歷看,無論是在國會還是在奧巴馬政府以及兩次總統選舉中,布林肯與拜登近20年來保持着密切的合作關係。
自擔任拜登團隊外交政策顧問後,布林肯自己也已不止一次發表對華的看法。自他可能成為新國務卿的消息一傳出來,他這些講話或訪談就會被媒體翻來覆去地細細品讀。 儘管處理對華關係不是布林肯的長項,但這會被認為是他“掌舵”拜登政府外交時需要優先對待的事項。
布林肯並不是一個理想主義者,而是務實派,他注重外交上的實際,他能接受妥協和有限的建議。 布林肯近期在一系列採訪和講話中體現出他對中美關係的認識和對華政策立場。布林肯稱中國在經濟、軍事以及外交等領域已然對美國構成最大的威脅,但他同時也認為中美關係不僅有敵對方面、有競爭方面,同時也有合作方面。其次,美國也必須要與盟友一起應對中國挑戰,並堅持將價值觀置於對華政策的中心位置。但目前中美關係整體上挑戰重重,拜登的對華政策以及雙邊關係走向很大程度上取決於中美接下來的政策行為。
聯合盟友共同對華施壓,據説是體現布林肯長期以來外交理念的一個動作。《紐約時報》就説,布林肯對同盟關係和多邊合作的重視,意味着他會以更大精力加強美國與印度以及整個印太地區的關係,並且努力加深與非洲國家接觸。
當然,作為一個與歐洲淵源頗深的跨大西洋主義者,他將歐洲視作“美國應對挑戰時合作伙伴的第一選擇,而非最後選擇”。
可最近布林肯在接受媒體採訪被問及美國所目前面臨的最大威脅時,竟甩鍋俄羅斯?可真是迷惑行為! 且一再強調俄羅斯是美國“最大威脅”,看來除了藉助盟友,布林肯還打算挑撥俄中關係,可謂“一箭雙鵰”。但俄會不會買賬呢?
就在2020年10月,布林肯在接受美國有線電視新聞(CNN)採訪時曾坦言,美國應重新迴歸國際合作與聯盟,“這個國家在世界舞台上肩負領導其他國家的職責。”他強調,美國在這些機構中的領導缺位,可能會產生兩種結果:一是俄羅斯等其他國家會插手並改寫規則;二是沒有國家可以填補美國的空白,結果將會導致國際秩序的無序和混亂--而無論哪一種,對美國都是不利的。
但在最近一次採訪中,他卻聲稱,在處理美俄關係的同時還可以利用“另一面”,就是以軍控談判問題以及所謂“莫斯科對過度依賴中國的擔心”作為籌碼,如延長即將到期的《新削減戰略武器條約》並尋求與俄羅斯延長該協議,以追求戰略穩定,在此基礎上再進行其他努力。。以此扳倒俄中關係。並表示會與俄羅斯民間社會一起,讓俄羅斯付出真正代價。主張對俄採取強硬立場,但同時他相信美俄存在合作途徑,來增進兩國戰略穩定。
但光是最近兩年,俄羅斯總統普京和外長拉夫羅夫就已明確表態,嚴厲禁止“個別別有用心的國家”挑戰並離間俄中關係了。
對於美國而言,目前能夠及時清醒才是最重要的,只有在政治經濟軍事等各個方面徹底將他們比下去,他們才能徹底“睡醒”。(念修)