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近日,永康市紀委市監委通報曝光了1起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例,其中東城街道、江南街道、方巖鎮等7個鎮(街)的相關工作人員因未正確履職問題被問責。
事情源於今年5月,永康市紀委市監委緊盯“兩不愁三保障”開展專項督查,10個督查組下沉基層,通過走訪羣眾、座談了解、查閲資料等形式,深入調查低收入農户的惠民政策落地情況、生產生活困難和現實需求,重點督查責任落實、項目推進、資金流向等八個方面情況。
“雲路村低保户施某身有殘疾,但平時在家還能幫襯母親乾點卷鐵絲的手工活,既有就業需求,也符合公益性崗位的上崗條件,鎮裏怎麼沒有摸底上報呢?”第五督查組在唐先鎮實地入户抽查時發現,農村公益性崗位開發管理工作存在底數不清、上崗數量鋭減等問題。不少鄉鎮也存在符合上崗條件、有勞動意願的困難羣眾未能及時上崗的情況。
經進一步梳理,發現全市申報公益性崗位人數從2014年的306人逐年減少至2019年的42人。江南街道、象珠鎮、方巖鎮、西溪鎮、花街鎮、唐先鎮、東城街道等7個鎮(街)自2017年以來連續三年“零申報”,與現實中困難羣眾的就業需求存在明顯矛盾。
經談話瞭解,部分鎮村幹部吐露,幾年前曾發生因審核不嚴致使農村公益性崗位補貼被違規領取,因工作失職導致農村公益性崗位補貼未發放等問題,不少負責此項工作的鄉鎮幹部“捱了板子”。
按照規定,農村公益性崗位使用申報工作於每年10月開展,根據“村報、鎮核、市審”的工作機制進行層層申報審核。在申報過程中,從用工需求申報到工作考評監督,再到補貼發放到户,都需要進行跟蹤落實。
“過去一個環節管不好就出問題,心裏也怕出錯,慢慢就不去宣傳這項政策了,所以才會形成零申報的局面。”正是因為少數幹部存在這種“畏難怕錯”的心理,對政策業務鑽研不深研究不透,又怕擔責任冒風險,企圖應付了事,未認真開展困難羣體的實地調查摸底工作,而只是以微信羣、會議通知代替工作落實,甚至乾脆不部署不開展,才造成了政策落實搞形式,“水流不到田”的局面。
6月,永康市紀委市監委對7名鎮(街)相關責任人員進行嚴肅問責。東城街道辦事處經濟發展辦工作人員徐廣宇受到批評教育處理,江南街道辦事處社會勞動保障所臨聘人員周珉琛、時任方巖鎮政府社會勞動保障所所長林虎子、時任西溪鎮政府經濟發展辦工作人員王雨果、象珠鎮政府經濟發展辦副主任王子云、唐先鎮政府經濟發展辦主任徐挺、花街鎮政府經濟發展辦主任錢勇俊受到提醒談話處理。
7月,永康市開展扶貧領域專項巡察,將“公益性崗位開發管理情況”列入督查重點,通過一線監督、入户訪查、在線系統監管等手段,對公益性崗位設置、申報審批流程、工資補貼發放等情況進行排查,督促市人力社保部門對農村公益性崗位補貼管理不規範、崗位設置管理不精準等突出問題進行“點題”整改,切實堵住制度漏洞。
【執紀者説】
永康市紀委副書記、市監委副主任童宇明:
2020年是決戰決勝脱貧攻堅收官之年,公益性崗位開發作為兜底保障措施,是當前全省開展低收入農户高水平全面小康攻堅的一項重要工作。
此案中,本應該讓就業困難人員應享盡享的政策紅利,卻因為工作人員的擔憂顧慮被“束之高閣”,從“做了怕錯”到“乾脆不做”,反映出個別黨員幹部存在工作不力、作風不實、擔當不夠的問題。幹部不擔當不作為,不僅侵害了低收入困難羣體的切身利益,傷害了黨和政府的公信力,更影響到了扶貧開發的實際成效。
廣大黨員幹部要以案為戒汲取教訓,進一步強化紀律規矩意識,依規依紀依法開展工作。相關職能部門要壓緊壓實主體責任,強化日常監督,健全扶貧領域長效監管機制,確保相關政策落實落細。