推進塑料污染治理工作 居民生產方式轉變存在緩衝期
紮實推進塑料污染治理工作
當前，塑料製品廣泛應用於人們的日常生活，小到吸管、塑料袋，大到家電、汽車，其身影可謂無處不在。然而，隨着塑料製品的消耗量快速上升，“白色污染”問題日益嚴峻。
近日，國家發展改革委、生態環境部、工業和信息化部等九部門聯合印發《關於紮實推進塑料污染治理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對進一步做好塑料污染治理工作，特別是完成2020年底階段性目標任務作出部署。
治理塑料污染，普通消費者可以發揮什麼作用？禁限部分塑料製品是“一刀切”嗎？禁限後，有哪些替代產品可使用？記者就此採訪了相關專家。
塑料製品替代方案多種多樣
2007年年底，國務院辦公廳印發《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，規定從2008年6月1日起，在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的塑料購物袋，所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所要實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋。該政策被國內外媒體稱為中國的“限塑令”。
今年1月，國家發展改革委、生態環境部印發《關於進一步加強塑料污染治理的意見》，提出到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規範和限制使用不可降解塑料袋；全國範圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管。
中國商業聯合會副會長張麗君介紹，近日印發的《通知》對推進塑料污染治理進行了再部署、再動員，同時也明確了工作的細化執行標準。根據《通知》及細化標準，不可降解塑料袋是指商場、超市、藥店、書店等用於盛裝及攜提物品的不可降解塑料購物袋，不包括基於衞生及食品安全目的，用於盛裝散裝生鮮食品、熟食、麪食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。
“隨着公眾環保意識的提升，當前許多消費者已經養成了自備購物袋的習慣。”張麗君説，塑料購物袋的替代方案是多種多樣的，比如很多商超為消費者提供無紡布環保購物袋、紙質購物袋，以及對環境友好的可降解塑料購物袋；一些書店採用簡易的牛皮紙包裹取代購物袋，收到了較好效果。
另外，在一次性塑料吸管方面，張麗君表示，一些餐飲企業通過改造冷飲杯蓋，用自帶飲嘴的杯蓋代替“吸管+杯蓋”組合，較好地替代了飲品的吸管功能。同時，可降解塑料吸管等替代產品也在積極生產和應用中，相關產品逐漸成熟，可為替代一次性不可降解塑料吸管提供有力支撐。
生產方式和消費習慣轉變有緩衝期
禁限部分塑料製品是“一刀切”嗎？答案是否定的。
清華大學環境學院教授温宗國認為，《通知》充分考慮到社會應用場景、行業發展與人民生活的剛性需求，對特定場景和重大突發公共事件的特殊需求進行豁免，為企業生產方式和消費者消費習慣轉變提供了緩衝期。
國家發展改革委宏觀經濟研究院副研究員張德元表示，塑料製品具有方便實用的特點，在一些特殊時期或特定場景下，具有一定的不可替代性。因此，限塑工作也不能不顧實際情況搞“一刀切”，需要對特殊情況進行適當豁免。
“《通知》細化標準在一次性塑料棉籤的禁止使用上，就充分考慮到了醫療應用領域的特殊需求，對醫療器械類塑料棉籤進行豁免。”張德元説，考慮到當前疫情防控、防汛救災的特殊需要，細化標準明確，在應對自然災害、事故災害、公共衞生事件和社會安全事件等重大突發公共事件期間，用於特定區域應急保障、物資配送、餐飲服務等的一次性塑料製品免於禁限使用。
在張德元看來，塑料污染治理既要旗幟鮮明地大力推進，也要兼顧實際生活中的可行性，循序漸進，實現科學管理、精準管理和動態管理。
塑料污染防治需要社會主體廣泛參與
“一家連鎖快餐企業已於今年6月宣佈在北京、上海、廣州、深圳近千家餐廳的堂食及外帶中停用一次性塑料吸管。”温宗國説，塑料污染治理涉及範圍寬廣，需要行業積極探索實踐。
温宗國表示，塑料污染防治需要營造社會主體廣泛參與、共抓共治的良好氛圍。包括塑料製品生產廠商、使用廠商、平台企業、消費者、回收利用廠商、政府、公眾等在內的所有產業鏈主體，均需進一步明確應承擔的治理塑料污染的環境責任，達成共同應對塑料治理難題的共識。
中國循環經濟協會副會長兼秘書長趙凱認為，電商、快遞企業要從倉儲、包裝、運輸、末端配送等各環節展開“綠色”建設，推廣可循環包裝、免膠帶紙箱、瘦身膠帶、全生物降解袋等，逐步擴大可循環快遞包裝使用範圍；積極打造綠色供應鏈，構建倉運配全鏈條的綠色發展模式。外賣平台要從源頭減量，推動包裝升級以及下游回收分類與循環利用，免費投放全生物降解塑料袋，引導平台商户使用生物降解包裝。
“零售、餐飲行業停止使用部分一次性塑料製品，可能會對傳統的消費方式產生影響。”張麗君説，改變不合理的消費方式，減少塑料污染，既是生態文明建設的重點內容，也是每個消費者應盡的社會責任。消費者可以在日常消費中使用可循環利用產品，從身邊小事做起，逐漸養成適度消費、綠色消費新習慣。