夫妻合休產假？權威答覆來了

全國人大代表、華南師範大學教授林勇，今年第三次提交《關於夫妻合休產假的建議》，呼籲延長產假，將陪產假與產假合併，由夫妻合休，以此提高職業婦女生育意願，減少女性就業歧視。

國家衞健委近日對林勇代表建議答覆稱，生育假期設置並非越長越好，可先爭取實現夫妻合休產假，在此基礎上根據我國經濟社會發展水平，再適時推動延長產假。

3月2日，林勇代表接受記者採訪時表示，國家衞健委對代表建議重視的態度值得肯定，但他認為目前人口形勢嚴峻，已經引起全社會熱議，再持觀望態度就遲了，“如果把男女合休產假制度真正建立起來，就不存在特別的對女性的就業歧視。”

人大代表建議：

陪產假與產假合併由夫妻合休

男性產假42天以上

“今年是我第三次提這個《關於夫妻合休產假的建議》，此前曾向十三屆全國人大二次、三次會議提交了，引發廣泛關注和討論。”2021年全國兩會召開在即，全國人大代表、民建廣東省委會副主委、華南師範大學教授林勇告訴記者，民眾普遍對合休產假的建議表示強烈支持，但從具體實踐來看，仍亟待國家層面修改上位法，以支持各地人社部門出台相應的實施辦法。

林勇建議，為了保證全面二孩政策有效落地，建議夫妻合休產假並有計劃、分步驟延長男性休假天數。建議將陪產假與產假合併，由夫妻合休，其中男性產假建議為42天以上，具體天數各省根據財政能力自行確定；在上述規定假期內照發休假人全額工資。

建議允許男女雙方在法定產假、各省獎勵產假基礎上申請延長假期至42周（夫妻雙方休假合計）；在法定產假後的休假期間，按照不低於當地上年度最低工資標準的2倍發放待遇，由企業先行墊付，每半年到相關政府部門報賬一次，相關部門核實後，通過財政轉移支付將相關待遇予以報銷。

國家衞健委：

對是否延長產假仍有不小爭議

國家衞生健康委員會此前答覆表示，生育假期設置並非越長越好，而是要多元統籌設置男女生育假期，強調父母雙方的共同責任。可考慮分步穩妥推進，先爭取實現夫妻合休產假，在此基礎上，根據我國經濟社會發展水平，再適時推動延長產假。

答覆稱，目前，社會對保障女性休假等合法權益是有普遍共識的，但對是否延長產假仍有不小爭議：我國勞動者除享有法定的98天產假外，符合政策生育的女職工還可以享受30-90天不等的獎勵假，同時規定丈夫享有7-30 天的陪產假。同時，勞動者根據工作年限還可享受5-15天的帶薪休假，生育女職工可以將帶薪年休假等假期與產假合併使用。如果再將產假延長，勢必會增加用人單位用工成本，導致女職工返崗難度加大；一些用人單位為規避產假不落實責任，索性大量減少僱用女性職工，造成女性就業歧視加劇。

男女合休產假可以減少女性就業歧視

林勇代表表示，國家衞健委對其上兩次建議的答覆，態度很積極，應該充分肯定。“但是這個答覆我認為還是不夠的，衞健委回覆説第一步先爭取合休產假，第二對延長產假持觀望態度。”

林勇解釋，他説的延長產假是在男女合休產假的基礎上，也就是在國家規定的產假以外延長產假時間。

延長產假會加劇女性就業歧視？對女性休產假回來後的復工不利？

“我不認同這個觀點，如果把男女合休產假制度真正建立起來，就不存在特別的對女性的就業歧視。”林勇説，適當延長產假只剩下一個問題，就是企業的負擔加重，我今年在建議裏提出，由國家對休產假的男性或女性給予當地最低工資兩倍的補償，各地各省市自治區可以根據實際情況來確定。

來源|廣州日報、浙江在線、台州晚報