中國網6月8日訊（記者 劉維佳） “應該説中國改革開放40多年來，所有的功能性、政策性的‘帽子’，金普新區全都具備。新區是中國北方最具競爭力、最具發展活力的區域之一。”在日前舉辦的“續寫更多春天的故事 走進經濟特區國家級新區”網絡主題活動“雲座談”會上，金普新區黨工委委員趙東對記者説。
改革創新 金普新區正呈現出一系列趨勢性、關鍵性、轉折性變化
國家級新區重點在一個“新”字，改革創新是新區與生俱來的使命。這些年，金普新區始終牢記國家級新區的定位與使命，從破解多年累積的深層次矛盾和問題入手，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，完成了許多看似難以完成的任務，金普新區正呈現出一系列趨勢性、關鍵性、轉折性變化。
趙東介紹，金普新區系統謀劃、統籌推進了黨政機構、事業單位、街道、國有企業、自貿區和園區法定機構改革。機構數量大幅度精簡，園區迴歸主業、剝離社會事務、恢復經濟功能，構建“新區統領、三區協同”管理架構，打造“讓想幹事的有機會、能幹事的有舞台、幹成事的有地位、不幹事的人沒市場”的用人機制，推動“幹部能上能下、人員能進能出、工資能升能降”的用人導向。
“新區加快建設中日生態示範城，高標準建設中日地方發展合作示範區。推動中俄產業合作項目建設，推進中蒙、中朝開放合作，在更高座標系中推動‘開放再出發’，努力打造東北亞開放合作的新高地和對外開放新前沿。”趙東提到，大連自貿片區制度創新指數在全國43個自貿片區中排名第11，在第3批自貿片區中排名第4位，其中貿易便利化指數居上海、南沙、前海、天津之後排名第5，在第3批自貿試驗區片區中排名第1。去年片區新註冊企業7239家，其中外資企業123家，佔全市36.6%。
金普新區實施了中小微科技型企業、高新技術企業、瞪羚獨角獸企業三級梯度培育工程。趙東説：“去年，金普新區瞪羚企業總數達到31家，佔全市44.3%，全省11.5%，全省瞪羚企業‘授權發明專利數十強’新區有4家，幷包攬前兩名，是名副其實的‘東北瞪羚第一區’。新增市級以上研發機構25家，新增高新技術企業387家。大連市高成長百強企業中金普新區46家佔據‘半壁江山’。8家企業入選全國第二批專精特新‘小巨人’企業，佔全市40%。建成北方國際版權交易中心，兩個國家級知識產權交易中心入駐，技術合同成交額突破50億元。”
與此同時，金普新區還通過體制機制改革，破解幹部狀態和隊伍建設難題，破解辦事效率低、營商環境差、羣眾滿意度低、區域競爭力低的難題。
改革創新 金普新區具有工業經濟“底藴”、工業企業“底座”、數字經濟“新底盤”
“看的見的活力、看得見的亮麗，其實背後都有望得見的積蓄和努力。”金普新區發展和改革局局長鬍凡表示，“從我們發展和改革部門望過去，金普新區的積蓄和努力，體現在有了工業經濟的‘金普底藴’；有了工業企業的‘金普底座’；有了數字經濟的‘金普新底盤’。”
首先，新區工業經濟的“金普底藴”很厚實。胡凡介紹，經過多年的努力，金普新區養護了一片“工業森林”，在石油化工、電子信息、汽車整車及零部件、先進裝備製造、生物醫藥和港航物流方面形成了六大 千億級、五百億級的“優勢產業集羣”。新區也是國家級的新型工業化產業示範基地、國家級的數控機牀高新技術產業化基地、國家級的汽車零部件製造基地、國家綠色工業園區、國家“雙創”示範基地。
實際工作中，金普新區圍繞“老字號、原字號、新字號”努力做好“三篇大文章”，讓工業經濟優勢得到更好的培育和釋放。
“特別是去年，新區企業普遍克服了三輪新冠疫情襲擾，克服了工業經濟反覆重啓、反覆適應的困擾，實現了工業總產值3092億元，佔比大連市近一半、佔比遼寧省超過五分之一，大家付出很多，每個企業都非常不容易。”胡凡説。
值得一提的是，這種良好的勢頭也延續到了今年一季度。胡凡稱，第一季度，新區實現工業總產值823.8億元，同比增長了27.8%；34個工業行業大類中，有30個行業實現了正增長，其中5個行業增速超過了50%，16個行業增速超過了20%。全區規模以上工業企業營業收入實現了853.4億元，同比增長26.5%；實現利潤總額96.4億元，大幅增長達到312.1%。
第二，工業企業的“金普底座”很硬實。新區上下一直圍繞高端化、智能化、綠色化，做足三門功課，努力解決好樹木與森林的關係。
高端化方面，達利凱普多層瓷介電容器項目，打破了國外對高端元器件的禁運封鎖；益大精密橡膠O型圈項目，打破了中高端市場被進口產品壟斷的被動局面。智能化方面，引導企業積極發揮創新主體作用，100 多家企業成為各級各類創新中心、技術中心、設計中心。等15家“專精特新”小巨人企業。綠色化方面，目前，新區已有瑞光非織造布、逸盛大化、三菱電機、斯頻德等4家國家級綠色工廠，還有成長中的10家省級綠色工廠。
胡凡稱：“應該説，我們用高端化、智能化、綠色化去助力助興企業成長，努力為‘金普工業森林’培育更多的‘大樹好苗’。”
第三，在打造數字經濟的“金普新底盤”方面很用心。近三年，新區圍繞“數字產業化，產業數字化”做了多元化、系統性的嘗試，努力答好“數字金普、三基N景”每一張答卷。
信息基礎設施方面：針對通信設施，金普新區堅持“多快好省”，已經建成了1800個5G通信基站。針對算力設施，策動建成了天港大數據中心，目前大連商品交易所同城數據中心、大連銀行主數據中心、全國安保監控中心已經進駐；同時，金普新區還在積極佈局國家級的超算中心、有活躍度的區域算力中心。
融合基礎設施方面，新區領先開展智慧燈杆建設，包括完成了小窯灣智慧燈杆試驗段建設，正在鋪設新日本工業團地的600根智慧融合燈杆。同時，推動領軍企業開展多元融合的工業互聯網建設。30多家從事機牀、冷鏈、汽車、港航企業在物聯感知方面進行了有益嘗試。
創新基礎設施方面：新區在人工智能、機器人、區塊鏈、數字賦能等方面開展了“N場景、多平台”建設，並取得了積極進展。比如，金普新區率先啓用了東北地區“第一個城市大腦”，完成了數字城市運行基礎硬件建設和公共數據服務平台、共性能力平台建設；完成了宏觀經濟、招商引資、生態環境3個展示場景搭建；綜合應急、公共安全、旅遊運行、交通出行、民生民情、城市基礎設施、城市生命線等展示場景將於6月底完成。
“總的來説，在新時代、新階段、新賽道，金普新區爭取通過全區共同努力，讓高質量項目，優勢性產業，數字化生態，在這裏變成一幅幅亮眼的生產和生活實景，用心描繪好金普新區更清晰、更生動、更美好的發展和未來。”胡凡説。