西方保險商拒保的風險,對俄羅斯石油貿易仍是一個巨大的威脅。
儘管到目前為止,俄羅斯已經化解了西方制裁對其石油貿易的大部分影響,但保險行業對俄羅斯石油貿易仍是一個巨大的威脅,除非普京當局及俄羅斯石油買家能夠填補西方保險商拒保後的缺口。
國際保險業業內消息人士稱,主導國際海運保險市場的歐洲和美國保險公司正在縮減對俄羅斯油輪的保險範圍,以避免違反俄烏衝突後的西方對俄製裁措施。現在,哪怕是非俄羅斯船隻,只要被發現運載俄羅斯原油,也將面臨着西方保險公司拒保的風險。
西方保險公司的舉動可能會對最近俄羅斯在將原油出口從歐洲和美國轉移到亞洲所取得的成功造成破壞,並加速其歐洲市場份額的下滑,使得全球能源市場的缺口更大。“拒保潮”令作為世界第二大原油出口國的俄羅斯陷入困境。
四位未透露姓名的航運業及業內消息人士對媒體表示,歐盟在本月撤回的對俄石油禁運措施可能會在6、7月重新落地,屆時將對市場造成巨大打擊。
總部位於希臘的油輪領先管理公司SignalMaritimeServices的分析師MariaBertzeletou表示:
“國際海運保險公司一直面臨壓力,要求不為運送俄羅斯石油的全球航運公司承保。”
商業上要求船舶必須投保保賠保險,包括環境損害和傷害等第三方責任索賠。單獨的船體和機械保險單承保船舶的物理損壞。
對於一些大量進口俄羅斯石油的國家來説,他們的保險公司可能填補西方拒保所帶來的空缺,但他們通過從再保險公司獲得保險單來覆蓋潛在的巨大政策風險的能力也將受到影響。
與海上保險市場由西方保險公司公司主導一樣,全球再保險市場由美國和歐洲公司主導。而現在,歐美的再保險公司們需要注意針對俄羅斯航運公司和銀行的廣泛制裁。
國際保賠協會集團(InternationalGroup)是一個為大約90%的遠洋船舶提供保賠保險的保險公司協會,該協會的成員北方保險公司的理賠主管Mike Salthouse説:
“當務之急是要找出一種不會以某種方式違反西方制裁的再保險索賠。”
政府擔保?
如果沒有再保險,為油輪投保的保險公司可能需要政府擔保,來承擔可能高達數十億美元的潛在損失。同時作為國際保賠協會集團制裁小組委員會主席Salthouse説:
“俄羅斯國內可能有一些保險商能夠承保第三方責任保險和再保險項目,然後這些項目可以得到中國或俄羅斯主權基金的支持,或者兩者兼而有之。這在技術上是可行的。這取決於兩國的意願如何,以及俄羅斯將把石油運往哪些市場。”
據行業數據和貿易商稱,目前,印度和中國的客户正在購買因西方抵制而折價出售的俄羅斯石油。根據本月國際能源署的一份報告,在4月份,俄羅斯石油出口恢復到俄烏衝突前的平均水平。
據三位業內消息人士稱,在沒有西方保險公司的情況下,俄羅斯正在轉向當地保險公司,包括俄羅斯第四大保險公司Ingosstrakh。不過,目前尚無法確定俄羅斯政府或任何其他購買俄羅斯石油的主權國家是否已經或計劃接受私有的俄羅斯Ingosstrakh保險公司所提供任何財務擔保。
作為俄羅斯的長期盟友,今年,印度一直在搶購俄羅斯原油。據國際能源署稱,自今年年初以來,印度在俄羅斯石油出口市場份額中的佔比已從零躍升至10%。
印度政府的一位高層稱,印度政府認為,西方保險公司拒保不會成為未來購買的障礙,因為Ingosstrakh對海上發生的一切危險承擔責任。這位不願透露姓名的印度高層説:
“印度承認Ingosstrakh的保賠險,所以只要郵輪符合入港規則,就不會出現任何問題。由於印度不承認美國的制裁,所以印度將接受俄羅斯船舶。印度的責任只有在船隻卸貨後才會產生。”
害怕風險?
各國政府介入擔保與運輸受制裁貨物相關的海上風險是有先例可循的。
2012年,在美國與伊朗達成伊核協議之前,西方保險公司因對伊制裁而拒保伊朗油輪,而日本利用主權責任擔保幫助進口伊朗石油。
一位因此事敏感而拒絕透露姓名的日本官員表示,在2012年,日本通過的立法嚴格針對伊朗石油進口,且任何涉及俄羅斯的擔保都需要獲得新規則的批准。包括這位消息人士在內的兩名日本政府官員表示,他們不知道有關此類備份計劃的任何討論。
一位熟悉情況的日本業內消息人士稱,日本保險公司仍在為運載俄羅斯石油的油輪提供保障,只要它們與西方制裁名單上的公司沒有關聯即可。消息人士補充説,如果英國和其他西方再保險公司停止提供服務,那麼日本的保險公司也可能會拒保。
目前,美國、歐盟和英國的一系列複雜制裁措施包括:禁止俄羅斯國有或懸掛俄羅斯國旗的船隻停靠港口或簽訂新的貿易合同、籌集資金或從在這些司法管轄區運營的保險公司獲得新的保險。
但這一系列制裁措施並沒有禁止為運載俄羅斯石油的外國船隻投保,但歐盟最新的制裁除外。拒保運載俄羅斯石油的外國船隻被視為歐盟新一攬子限制措施的一部分,其中還包括禁止進口俄羅斯石油。
與此同時,保險行業在任何可能的未來限制出現之前已經在進行自我制裁。面向俄羅斯海事部門的多種服務正在逐步減少,包括主要外國供應商的船舶認證(這對船隻進入港口和獲得保險至關重要)、船運公司退出俄羅斯石油貿易業務、船舶引擎製造商暫停對其設備的調試。
總部位於倫敦的跨國律師事務所Ashurst的國際貿易主管羅斯登頓説:
“由於害怕激進的投資者和股東,西方私營保險公司往往會變本加厲地執行當地政府對俄羅斯的制裁。”
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