要把延遲退休利弊向公眾解釋好

人社部副部長遊鈞日前表示，人社部正會同相關部門研究延遲退休的具體改革方案。接受記者採訪時，中國人事科學研究院原院長吳江説，退休年齡偏低造成人力資源的浪費，漸進式延遲退休能夠緩解就業和人口老齡化兩方面的現實矛盾。數字經濟和智能製造創造了大量新型就業崗位，延遲退休實際上不會對年輕人就業造成影響。

經過多年醖釀之後，延遲退休這隻靴子終於要落地了。細數公眾對延遲退休的焦慮，可能對年輕人就業產生擠出效應，無疑是排名靠前的擔憂之一。此前，有許多專家都與吳江一樣，認為影響不大，甚至毫無影響。專家的理由主要有：我國勞動力總量自2012年開始逐年下降，延遲退休正好補上這個缺口；老年人工作崗位和年輕人工作崗位存在較大差異，不會直接擠壓年輕人；我國每年退休員工數只有百萬名，相對7億多勞動人口，總量不算大；等等。

錯位就業、並行不悖確實是一個比較有説服力的理由，年輕人可以編程序、搞高科技，可以開網店、送外賣，老年人可幹不了這些。但要説延遲退休對年輕人就業絲毫沒有影響，恐怕也有待觀察。從宏觀角度審視，我國每年退休員工數百萬名，全部延遲的話，不會在短期內對就業市場產生一定衝擊？從微觀角度觀察，延遲退休會不會對某些領域造成影響？比如體制內單位，一個蘿蔔一個坑，老人沒有退出，新人根本沒有“坑”，單位也不可能隨意擴編。或巨大或細微、或整體或局部、或長期或短期，延遲退休對年輕人就業的影響應該還是存在的，還宜正視並予以科學消化。

延遲退休除了向國際社會通行做法看齊，充分發揮老年人“餘熱”外，還將緩解養老壓力。隨着社會老齡化程度不斷加劇，新一代年輕人生育率降低，人口紅利減少，社會養老壓力巨大。資料顯示，2019年，我國養老保險撫養比（在職人數/退休人數）為2.65：1，將近3個人養1個人；如果不實施延遲退休政策，到2050年養老保險撫養比將下降到1.03：1，幾乎是1個人養1個人，年輕人尤其是在崗職工的負擔壓力可想而知。可見，延遲退休是不得已的選擇，更是到了等不得、拖不起的時候。

延遲退休是不是百利而無一弊呢？“針無兩頭尖，蔗無兩頭甜”，延遲退休也不例外。它固然有着巨大必然性，同時也會對社會產生一系列深遠的影響，需要支付一定的成本。因此，有關部門、專家學者在解釋延遲退休政策時，要把利與弊都説清楚，讓公眾對於這個重大而艱難的決策有一個客觀的、全面的認識，並形成合理的心理預期。過於悲觀固然不好，無視風險、盲目樂觀恐怕也不利於政策的順利實施。