商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文(圖片來源:國新網)
封面新聞記者 滕晗
10月20日-22日,世貿組織第八次對中國貿易政策審議以視頻方式舉行。10月28日,國新辦舉行世貿組織第八次對華貿易政策審議情況發佈會,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,中國的國有企業是“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的獨立市場主體,和其他所有制企業一樣,公平參與市場競爭,沒有享受特殊待遇。
發佈會上,有媒體提出,一些人士依然覺得,中國依然有一些領域還未向外資開放,國有企業仍然獲得了差別待遇,同時中國也沒有兑現曾經承諾過的一些改革。對此,王受文表示,中國在世貿組織加入過程中所作出的承諾,需要履行的義務,已經完全完成,不存在已經作過承諾要進行改革,現在還沒有完成的情況。關於國有企業是否享受特殊待遇問題,王受文稱,中國的國有企業是“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的獨立市場主體,和其他所有制企業一樣,公平參與市場競爭,沒有享受特殊待遇。
王受文表示,近年來,中國積極推進國有企業的混合所有制改革。目前,中央企業混合所有制企業户數佔比已經超過70%,上市公司是國企混改的重要載體,國企控股的上市公司,資產總額佔到中央企業資產總額的67%,利潤佔到88%。國有企業並不享受特殊待遇,它是根據《憲法》規定的開展自主經營的市場主體。
目前,《外商投資法》已經實施,針對有人批評稱一些外資領域仍然禁止外資參加,王受文回應稱,中國的外資市場準入開放越來越多,這是我們自主開放的結果,不是WTO規定的義務。“在WTO中,關於投資只有一個協定,叫做《與貿易有關的投資措施協定》,即TRIMs協定,中國已經完全履行這個協定。”
為什麼有些領域還是禁止或者限制外資?“因為WTO沒有規定,而且很多國家都有類似這樣的禁止或者限制,中國也希望有一些禁止和限制能夠取消,但是這就需要WTO進行談判,或者我們需要談雙邊的投資協定。”王受文説,通過雙邊投資協定、包含投資章節的自由貿易協定來進一步擴大開放,減少外資准入限制,需要通過另外的渠道來解決。中國願意通過自貿協定、雙邊投資協定來處理這個問題,如中國已經提出正式申請加入CPTPP。“如果説中國現在的投資限制違背了WTO的規定,這是不公平的、不合理的。”
“總的來説,中國已經完全履行了入世所作出的一切承諾。”王受文強調,中國國有企業作為平等的市場主體,根據《憲法》規定,享有自主經營的權利。中國在投資領域方面,已經完全履行了WTO義務,而且我們願意通過自主的方式,不斷擴大開放,也願意通過雙邊投資協定、自貿協定,或者在WTO中就投資議題進行談判。
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