日前，美國總統拜登公佈了美國2023財年聯邦預算案，其中包含的8133億美元軍費開支比當前財年的7820億美元增長約4%，創下新高。
政客網報道截圖
政客網就此評價説，這對“國防鷹派”來説是個好消息，但對於呼籲至少提高5%的國會共和黨人來説還不夠。國會很可能會提高有關數字，就像它對2022財年支出計劃所做的那樣。所以，“2023年的軍費預算增長也不是一次性的，還會往高了漲”。
上週，美國眾議院和參議院的40名共和黨人敦促白宮將國防預算至少增加5%，以應對不斷加劇的通貨膨脹和全球威脅。據透露，共和黨的目標可能是8750億美元。
防務新聞網站報道截圖
創下新高的軍費要拿來做什麼？
除了為更多對外軍事幹涉、軍事援助、武器研發等事項備料，美國還高喊着應對戰略對手“核威脅”的口號趁機打起自己的核算盤。
俄烏衝突又給了拜登這個藉口
值得注意的是，為配合2023財年天價軍費預算，美國防部在拜登公佈預算案的同一天，即3月28日，向國會提交了2022年美國國防戰略報告，其中就包括機密版的《核態勢審議報告》。
在這份最新報告中，全球輿論都驚訝地發現，與拜登在2020年總統競選期間曾經承諾的“美國核武庫的‘唯一目的’將是阻止或報復敵人的核攻擊”表述相比，新的《核態勢審議報告》中沒有再提“唯一目的”，而改成了美國核武庫的“根本作用”將是阻止核攻擊，這與奧巴馬和特朗普政府時期相關評估的措辭接近，意味着拜登正在放棄他“改變美國長期以來核戰略”的競選誓言，而是回到了老路上，即保留美國在“遭到嚴重非核常規攻擊”情況下首先使用核武器的權利。
美國“防務一號”網站報道截圖
於是，“核現代化”成為五角大樓2023財年的優先事項之一。為此，白宮預算案要求加快研發和採購新一代武器並更新“三位一體”核武庫，併為更新美國核武庫申請344億美元。
美國“防務新聞”網站報道截圖
其中，63億美元用於採購兩艘“哥倫比亞”級戰略核潛艇，這將是美軍裝備的最大核潛艇，用於替代“俄亥俄”級；50億美元用於購買新式的B-21戰略轟炸機；36億美元用於開發“陸基戰略威懾”，即下一代洲際導彈；48億美元用於升級核武器指揮操作系統......
美國“防務一號”網站提供的美國核現代化預算分析圖
如此龐大的開支和計劃，美國官方和輿論將其解釋成“受到了俄烏衝突後北約盟國的壓力”。但事實真是如此嗎?
眾所周知，美國擁有世界上最龐大、最先進的核武庫，但在切實履行核裁軍特殊優先責任、進一步大幅實質性削減核武器這兩方面，美國始終開着“倒車”：
早在奧巴馬政府時期，美國就打着“限制核武器”的旗號啓動了預計耗資數萬億美元的“核現代化”計劃。特朗普政府更是單方面退出《中導條約》，在亞太和歐洲地區大肆推進部署反導系統和陸基中導，同時投入巨資升級強化美國的海基、空基、陸基“三位一體”核威懾和打擊力量。
拜登政府上台後仍是蕭規曹隨，在去年拋出的高達7530億美元的2022財年軍費預算中就要求在核武器方面增加支出。
正如美國《這些時代》月刊指出，“俄烏衝突被用來為一項拜登政府很可能早已經實施的政策找藉口。”
《這些時代》月刊網站報道截圖
這篇名為《拜登在利用烏克蘭危機投資核武器》的文章指出，拜登政府公佈的預算草案呼籲對核武器進行大規模投資，包括陸基戰略威懾(GBSD)——一種遭到反核活動人士強烈反對的洲際彈道導彈系統。但其實，早在拜登政府提出2023財年預算提案、俄羅斯在頓巴斯地區採取特別軍事行動之前，GBSD就已經啓動了。
想對亞太盟友進行“核武裝”？
隨着拜登政府在阿富汗戰爭後推進所謂“戰略轉向”，亞太地區成了美國軍費開支的優先關注地區。
值得注意的是，美國在亞太的兩個無核武器盟友——澳大利亞和日本正在美國的支持下也企圖渾水摸魚。
去年9月，美英澳三國宣佈建立所謂“三邊安全夥伴關係”（AUKUS）。澳大利亞據此撕毀了已和法國簽訂的數百億美元常規潛艇訂單，轉而謀求與美英合作建造核潛艇。作為《不擴散核武器條約》存約國，美英幫助澳大利亞這一無核武器國家打造核潛艇艦隊，涉及包括數以噸計武器級高濃縮鈾在內的敏感核材料、技術和設備轉讓。
美國卡內基國際和平基金會的詹姆斯·阿克頓認為，美國向澳大利亞出售武器是一個令人不安的先例。這對《不擴散核武器條約》而言史無前例，可能使防止核技術在亞洲和世界擴散變得更加困難。
詹姆斯·阿克頓
對於美英澳宣佈在所謂“三邊安全夥伴關係”框架下開展核潛艇合作，中俄兩國多次指出，此舉構成嚴重核擴散風險，違反《不擴散核武器條約》的目的和宗旨，已引發越來越多國家警惕和抵制。美英澳應停止玩弄欺世盜名的把戲，在各方就此達成共識之前，美英澳不得推進相關合作。
冒天下之大不韙的還有日本。
烏克蘭危機發生後，日本前首相安倍晉三提出，日本應就在本國領土上部署並共同使用美國核武器的“核共享”政策與美國進行討論。
日本現任首相岸田文雄雖然表示日本政府無意探討“核共享”政策，但他3月10日在參議院接受質詢時卻稱，日本各政黨可以就此問題發起“全民性討論”。
在美國防部提交最新版《核態勢審議報告》後，日本內閣官房長官松野博一表態説，作為美國盟友，日方強烈支持報告中關於維持和增強核威懾的表述。
松野博一
對此，中國外交部發言人汪文斌表示，日本作為唯一遭受過核打擊的國家，一方面宣揚建立無核武器世界，另一方面卻“強烈支持”美國以首先使用核武器為基礎的核威懾政策，這充分暴露了日方政策的虛偽性和雙重標準。
那麼，美國又會從這場大規模的軍事開支狂歡中得到什麼呢？
美國知名網絡雜誌Slate的報道也許可以回答這個問題。
《Slate》雜誌網站報道截圖
文章説，拜登政府已經決定更換所有的“三位一體”核力量，所有新型導彈、轟炸機和潛艇都處於研發階段，這意味着，隨着它們投入生產，成本將會增加。美國人將從這場大規模的軍事開支狂歡中得到的，恐怕主要是戰場。