本文轉自:人民網
人民網北京6月28日電 (記者申佳平)據國家發展改革委官網消息,為推動降費減負各項政策落到實處,支持助企紓困,進一步優化營商環境,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局決定在全國集中開展涉企違規收費專項整治行動。
據介紹,專項整治行動分為四個階段,分別是部署準備(2022年6月)、自查自糾(2022年7月-9月)、聯合檢查(2022年10月)、總結評估(2022年11月)。重點任務包括五個。
一是交通物流領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治水運、公路、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重複收費、為規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。查處部分企業利用承擔疫情防控任務巧立名目違規收取多種費用、隨意提升收費標準、擴大收費範圍等行為,嚴禁有關單位以疫情防控為名向交通物流企業實行強制攤派等,切實保障貨運物流暢通高效。加大海運收費監管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規和相關政策,嚴格執行收費項目和標準公示制度,依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為。
二是水電氣暖領域涉企違規收費問題專項整治。加強供水供電供氣供暖領域紅線內外接入、建設安裝、更新改造、維護維修領域等價格監管,重點整治不執行政府定價和政府指導價、利用壟斷地位轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等行為。重點整治非電網直供電環節不合理加價、違規加價等問題,查處以用電服務費等名義向用户重複分攤收費、未落實電價收費公示制度、清退已收取的不合理費用不徹底不及時等行為,嚴禁供電價格上漲超過政策規定的最大允許上浮幅度。
三是地方財經領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治降費減負助企紓困政策未有效落實、採取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負紅利、相關政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題,嚴禁違反收費基金立項審批權限自立名目收費、擴大收費範圍、提高徵收標準等,確保取消、停徵、免徵及降低徵收標準的收費基金落到市場主體。督促指導地方政府和下屬單位加強財政收支預算管理,嚴肅查處違規下達收入目標任務、違規以財政支出方式實施與企業繳納税費掛鈎的返還政策、徵收過頭税費、集中開展逐利式亂檢查亂罰款、向市場主體強制或變相攤派等加重市場主體負擔的行為,堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。
四是金融領域涉企違規收費問題專項整治。重點整治商業銀行未按規定披露服務價格信息、超出價格公示標準收費、只收費不服務或少服務、未提供實質性服務而收費等問題,查處利用優勢地位轉嫁應由銀行承擔的費用、貸款強制捆綁金融產品或服務、未落實國家對小微企業和個體工商户等市場主體銀行服務收費優惠政策和措施、執行內部減免優惠政策要求不到位等行為,督促銀行不折不扣落實減免服務收費、減輕企業負擔等政策要求,規範服務價格管理和收費行為,進一步加強服務合作管理,提升金融服務質效。
五是行業協會商會及中介機構涉企違規收費問題專項整治。在已有清理整治工作基礎上,開展行業協會商會違規收費問題“回頭看”,重點整治行業協會商會利用行政委託事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會並收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準,以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費活動,強制市場主體為行業協會商會贊助、捐贈,強制市場主體付費訂購有關產品等行為,督促行業協會商會進一步規範會費、經營服務性收費標準等。嚴肅查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉為中介服務並收費等行為。
圖片來源:工業和信息化部官網
據工業和信息化部官網顯示,6月28日,涉企違規收費專項整治行動全國電視電話會議在京召開。會議強調,各地區、各部門要聚焦重點領域分別制定詳細周密的行動方案,堅決整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派。重點查處落實降費減負政策不到位、借疫情防控違規設立收費項目、不按要求執行國家和地方已出台惠企收費政策等行為。各地區、各部門要暢通投訴渠道,廣泛蒐集問題線索,通過12381、12315等熱線電話接受社會各界對涉企違規收費的投訴舉報,及時回應社會關切。
會議要求,各地區、各部門要進一步提高政治站位,紮實做好本次涉企違規收費專項整治工作。全面排查交通物流、水電氣暖、地方財經、金融、行業協會商會等領域涉企違規收費問題,堅決整治涉企“三亂”行為。嚴格遵守專項整治時間節點,紮實完成各階段工作任務。加強督導檢查,將整治情況和成效作為全國減輕企業負擔綜合督查和企業負擔調查的重要內容,蒐集企業對違規收費問題的反映,跟蹤專項整治行動的成效,推動問題解決。強化協同配合,層層壓實責任,形成上下聯動的工作格局。