美國被孤立,拜登稱“美國若不主動書寫規則,那中國就會寫”

    上週末區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)終於完成簽署,其中自然少不了對特朗普“退羣”的抱怨,此前特朗普政府退出了“跨太平洋夥伴關係協定(TPP)”,如今新的地區經濟協定達成,但沒有美國。“世界不等我們了”,也有分析認為RCEP對拜登政府將是一大考驗。

    拜登政府未來將以何種姿態來面對美中關係?從諸多表態看,特朗普的那一套至少有大部分將被替代,不過拜登在去年也表示,“若美國不去書寫規則,那中國就會寫”,這一表態釋放的信號很明確,美國將力求保住自己“規則書寫者”的位置,而以此和中國之間的競爭甚至對抗並不會減少。

    以“中國主導的貿易協定簽訂,對美構成挑戰”為題發表文章指出,在華盛頓從TPP(現改組更名為CPTPP)退出後RCEP簽訂了。該篇報道無疑又是在渲染“中國威脅論”,在其他國家簽署新協議的時候,美國的出口將失勢。

    中美貿易關係讓美政策制定者感到頭疼,以“遏制”為主旋律的論調在美政壇已經成長為難以扭轉的力量,在經貿問題上,拜登或許不會如特朗普一樣糾結與貿易逆差,但也會在知識產權、對中國的技術政策上延續現有的政策方向。

    但中美之間的合作可以稍稍期待,美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫日前在接受採訪時表示,新政府的商務部長、財政部長以及貿易代表等內閣成員人選的出爐將釋放更多的經貿政策信號。

    美聯儲理事、前奧巴馬政府財政部副部長佈雷納德是新財長熱門候選人,佈雷納德或許能在修復美國與包括中國在內的其他國家經貿關係上做出努力。

    拋開經貿問題,大方向上美國認定中國是戰略競爭對手,因此美國兩黨對華強硬格局已經形成並難以改變,不論是特朗普還是拜登政府,區別在於策略,拜登的對華策略也較為明顯,強調價值觀和同盟體系,重新鞏固自己的國際盟友力量,但具體的,拜登不會全面否定對華接觸政策。(拜登曾是對華接觸政策的堅定支持者,當然政治環境的變化或許會使其態度轉變。)

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