疫苗雖然一直被認為是公共衞生產品，但其生產總需要委託一些企業和公司進行，出口貿易也同樣如此，為的是儘可能避免政治干涉。而菲律賓總統杜特爾特卻反其道行之，透露疫苗採購計劃會盡可能達成“政府間協議”，因為他認為“腐敗”的“中間商”可能會賺差價。而在疫苗購買對象上，杜特爾特認為找中俄這類大國購買更靠譜。
據環球時報報道，杜特爾特針對疫苗購買的最初撥款達到了4億美元，而這僅僅是為2000萬菲律賓人購買4000萬劑疫苗。在疫情打擊下，菲律賓本身的經濟本身就出現了嚴重的衰退，甚至目前還在儘可能對外請求援助，如果在購買疫苗的時候再被中間商“宰一刀”，那麼其面臨的財政壓力明顯會更大。因此，通過政府間協定來“壓價”的做法可能也是“無奈之舉”，而這顯然也是考慮到了一些西方國家疫苗的做法。
此前在對部分疫苗的購買進行評判的時候，杜特爾特就指出，部分西方國家在價格要求上“獅子大開口”，而且還存在訂金之類存在嚴重交易風險的情況，畢竟在疫情爆發的這段時間裏，所謂的大國“信用崩塌”已經不是一個十分罕見的事情了。當然，考慮到時間和速度，杜特爾特認為，在沒有更好的疫苗出現之前，中俄疫苗是目前最優的選擇，中國疫苗的價格和政府的國際信譽想必也是杜特爾特考慮的重點。
值得注意的是，中國、俄羅斯、美國等公司的疫苗已經在菲律賓開始了臨牀試驗或者做好了相應的計劃，而菲律賓藥監局會針對試驗的最終結果進行評估以確定最終採購的對象。就目前來看，中國大批量注射數萬人無嚴重不良反應的並且抗體切實有效的結果一定程度上也是杜特爾特對於中國疫苗有一定傾向的重要原因。當國庫比較空的時候，挑選物美價廉的產品顯然是最優選擇，更何況還可能保質保量。
不過必須要知道的是，疫苗究竟是否有用至今還沒有明確的答案，而且實際的產量也是極大的問題，這就有可能導致疫苗供應商可能會根據實際情況進行更換，杜特爾特目前是希望給全國人接種疫苗的，並且作為亞洲感染新冠人數最多的國家之一，相當多的國家都認為這是疫苗大市場。杜特爾特拒絕“中間商”的提議或許會使得一些試圖通過進入菲律賓來出售疫苗的供應商減少。
目前來説，到明年年底前各國疫苗生產線可能才會搭建完畢並開始生產，當下的疫苗供應量顯然是有限的，而菲律賓第一批次的疫苗接種計劃只覆蓋了2000萬人，剩下的絕大部分的人可能會因為國際產能不足而拖延疫苗接種的時間和進度，這對於後續的疫情防控影響是相當大的。因此，杜特爾特雖然可能因為各種原因而要求達成政府間協議，但這也一定程度上會影響到原因提供疫苗的國家數量，從而使得疫情控制時間拖長。
從中國的角度説，作為一個負責任的大國，中國既然已經加入了全球的疫苗研製推動計劃，那麼就必然會以成本價為主，儘可能滿足聯合國所有成員國的疫苗需求，這就意味着憑藉菲律賓的體量和需求，中國疫苗達到其滿意的價格應該是可行的，而且從運輸和產量上看，目前經驗相對來説較為豐富且進行過大量實驗的疫苗顯然也更為靠譜。