為何舉國圍觀人口數
【光明時評】
作者:易之(媒體評論員)
141178萬人,這是5月11日公佈的最新中國人口統計數字。此消息一出,就呈刷屏之勢,這個數字也迅速出現在大大小小的新聞首頁和推送中。
141178萬人,與2010年的133972萬人相比,增加了7206萬人,增長5.38%;年平均增長率為0.53%,比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。這個數據,相比於之前網絡流傳的“中國人口負增長”,當然要樂觀一些,但形勢依然嚴峻。根據統計,中國人口增長速度放緩,而老齡化程度進一步加深,60歲及以上人口達18.7%;勞動年齡人口占比下降,在總人口中佔比達63.35%,較2010年下降了6.79%。
對這些數據,其實輿論多少有心理預期,因為中國人口增長放緩已是多年來的現實。就全世界範圍來看,人口增長放緩也是隨着經濟發展而來的大趨勢。前不久,美國公佈了最新數據,人口增長速度在過去10年中下降到近100年來的最低水平;日本媒體也報道,日本兒童數量創70年來最低。誠如有人口學家所言:“所有這些國家的不同之處在於速度,而不是方向。”
經過多年反思,人們已經認識到人口是經濟發展、社會演進最有力的支撐之一。適齡勞動人口不足,必然導致發展後勁不足,養老體系壓力劇增。此外,中國還面臨一個特殊情況,就是從人均看中國還不夠“富”,人均GDP剛剛突破1萬美元,還有所謂“中等收入陷阱”待邁過,但人口增長已經開始減速,人口紅利遞減已是不爭的事實。
然而,對此也不必即刻陷入焦慮。“舉國圍觀人口數”這個事實本身,就説明關注人口問題已經成為全社會共識,積極應對人口增長減速成了從官方到民間的認知公約數。再加上先發國家的經驗教訓,事實上已經留有大量時間緩衝,用以在充分吸納民意的基礎上鋪開政策設計,以政策對沖趨勢。
此外,之所以全民圍觀人口數據,也表明在民眾看來,針對人口狀況而制定的人口決策和個體利益關係巨大。人口決策既是宏大議題,也關係基礎權利。人們迫切地關注這些動輒以億元計的天文數字,而思考的落點最終都是非常具體現實的人生安排。應對人口增長減速,其實專家學者已經提出了不少方案,包括生育政策改進、各項財政補貼、提升人口素質、科技產業革新等。“舉國圍觀人口數”本身也是一個提醒,各項針對措施,不可忽視在手機前看新聞直播的一個個具體的人,政策必須帶有一種微觀視角,必須要有具體的落點。
而之所以要有這種微觀視角,是因為民眾一定是出於自身狀態和生活質量而進行生活計劃的,比如孩子生不生得起?教育負擔重不重?工作能不能平衡?我們的應對措施,歸根結底還是一個最終指向:讓個體的人,能夠更好地自我實現,獲得更低成本的生存環境。人口是個無感情色彩的中性詞彙,但應對人口問題的落點,只能是一個個具體而鮮活的人。全民圍觀人口數據,其實也意味着人口決策的制定,需要考慮到每個人現實的生活和內心的感受。
《光明日報》( 2021年05月12日 02版)
來源:光明網-《光明日報》