全國人大代表孔發龍:建議構建獨生子女家庭養老長效機制

新華社南昌3月6日電(記者餘賢紅)全國人大代表,江西省農村信用社聯合社黨委書記、理事長孔發龍提出,為國家人口戰略和經濟社會發展做出重大貢獻的獨生子女父母一代正逐漸步入老年,這一數量龐大羣體的養老負擔日趨加重,獨生子女家庭養老成為擺在我們面前的重大民生課題,需要引起重視、妥善加以解決。

近年來,國家有關部門出台了大量的政策、投入了大量的資源、花費了大量的精力,推進獨生子女家庭養老服務保障工作取得了積極進展。但與此同時,獨生子女家庭養老仍面臨一些問題。

為有效解決獨生子女家庭養老問題,積極應對人口老齡化,孔發龍提出了四點建議:

一是優化養老供給。對獨生子女父母羣體進行信息化建檔立卡,並進行常態化的養老需求收集與評估,結合不同家庭的異質性需求,制定專項措施、安排專業力量、完善專門設施,有針對性地提供優質的居家、社區和機構養老服務以及人文關懷。

二是加大政策傾斜。放寬户籍等政策限制,對已退休的獨生子女父母投靠異地工作生活子女的,允許其在子女工作生活地落户,並在社保、醫保等方面享受與當地居民同等待遇。全面推行獨生子女護理假等制度,當父母患病時獨生子女所在用人單位應給予其一定假期進行護理照料,對獨生子女在異地工作生活的適當延長探親假時間,支持獨生子女更多時間陪護老人。

三是完善補貼制度。建立完善更加普惠的獨生子女父母高齡生活補貼、失能生活補貼、困難喪偶喪子生活補貼、養老護理服務補貼等制度,在一次性明顯提高補貼標準的基礎上,實行補貼與平均物價、工資上漲幅度掛鈎,每年調整一次。

四是設立專項基金。財政出資牽頭設立獨生子女家庭養老專項基金,並按照市場化原則將基金委託給專業機構投資運作,當獨生子女家庭出現喪子、傷殘等意外風險時,從基金中劃撥專用款項給予支持幫助。

來源:新華社

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