違反羣眾紀律行為的概念和特徵
違反羣眾紀律的行為，是指違反黨內法規以及國家法律法規中所規定的有關聯繫羣眾、服務羣眾等羣眾工作中必須遵循的行為規範和規則，依照黨內法規規定應當受到黨的紀律追究的行為。
違反羣眾紀律行為的主要特徵是：
（1）侵犯的客體是黨同人民羣眾的血肉聯繫。一切依靠羣眾、一切相信羣眾，一切為了羣眾，從羣眾中來，到羣眾中去，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，始終贏得最廣大人民羣眾的信任和擁護，是我們黨的立黨之本、執政之基。因此，所有違反羣眾紀律的行為，最終都會破壞黨同人民羣眾的血肉聯繫，損害黨的執政基礎。因此，違反黨的羣眾紀律的行為都會侵害黨同人民羣眾血肉聯繫，對這些行為，《中國共產黨紀律處分條例》必須作為嚴重的違紀行為加以追究和懲處。
（2）客觀方面必須具有違反羣眾紀律要求的具體行為。黨的羣眾紀律是關係到黨同人民羣眾的各個方面，既是維護羣眾利益的需要，也是處理黨羣關係的行為準則。這些行為準則有的是明確具體的，有的是籠統的。有的違反了行為準則性質是惡劣的，後果是嚴重的，需要給予黨紀懲處。有的則情節輕微，允許教育改正，不一定要上升到紀律懲處。因此，這裏的“違反羣眾紀律的行為”，主要是指《中國共產黨紀律處分條例》第九章所規定的各種違反羣眾紀律的行為。行為人只要實施了其中的一種行為，就具備了構成違反羣眾紀律行為的客觀要件。
（3）違紀主體必須是有責任能力的黨員和黨組織。非中共黨員不構成違反黨的羣眾紀律行為的主體。
（4）主觀方面可能是故意，也可能是過失。有的是故意違反了黨的羣眾紀律，有的出於過失或不明真相違反了黨的羣眾紀律，對於過失或不明真相的黨員，可以按照規定從輕或者減輕處理。
違反羣眾紀律行為的種類
根據《中國共產黨紀律處分條例》第九章“對違反羣眾紀律行為的處分”的規定，違反羣眾紀律的行為有以下9種：
（1）在扶貧領域或者其他方面，超標準、超範圍向羣眾籌資籌勞、攤派費用，加重羣眾負擔；違反有關規定扣留、收繳羣眾款物或者處罰羣眾；剋扣羣眾財物，或者違反有關規定拖欠羣眾錢款；在管理、服務活動中違反有關規定收取費用；在辦理涉及羣眾事務時刁難羣眾、吃拿卡要；以及有其他侵害羣眾利益的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十二條）
（2）干涉生產經營自主權，致使羣眾財產遭受較大損失的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十三條）
（3）在社會保障、政策扶持、扶貧脱貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條）
（4）利用宗族或者黑惡勢力等欺壓羣眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十五條）
（5）對涉及羣眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下；對符合政策的羣眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨羣、幹羣關係；對待羣眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；弄虛作假，欺上瞞下，損害羣眾利益，以及有其他不作為、亂作為等損害羣眾利益的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十六條）
（6）盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，致使國家、集體或者羣眾財產和利益遭受較大損失的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十七條）
（7）遇到國家財產和羣眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十八條）
（8）不按照規定公開黨務、政務、廠務、村（居）務等，侵犯羣眾知情權的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十一九條）
（9）有其他違反羣眾紀律規定的行為。（《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十條）