楠木軒

以“嚴實細”抓好“第一環”

由 弓四清 發佈於 綜合

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“要帶頭把自己擺進去。”孫道林帶頭讀原著上黨課,帶頭開展調查研究,帶頭檢視反思問題,發揮示範帶動作用。各法院、各部門主要負責人認真履行第一責任人責任,層層立標杆、做示範,形成引領力量。

學習教育是教育整頓的“第一環”,全市法院妥善處理工學矛盾,以人員、時間、內容的落實保證學習效果的落實。南京中院機關列出學習清單,明確學習要求,規定每週一個晚上、雙休日一個半天為“規定學習時間”,領導領學、個人自學、集體研學、部門評學、實踐檢學掀起學習高潮。江北新區人民法院建立“學時制”,規定每天的學習內容,確保“今日事今日畢”。高淳區人民法院開啓“每日夜讀一小時”活動,加強分類指導,保證每個崗位的幹警都能全身心投入學習。

聽區委書記上黨課、到雨花台烈士陵園緬懷英烈、參觀反腐敗教育基地、開展“讀黨史、守初心、促整頓”知識競賽……雨花台區人民法院立足實際、守正創新,使教育整頓與黨史學習走深走實。

全市法院以求真務實的學風,推進學習教育內容、形式、方法的創新。通過舉辦政治輪訓,引導幹警學思用貫通;舉行“三個規定”應知應會知識考試,以考促學;開展“我與先進同行”活動,跟班先進找差距;廣泛宣傳各類先進典型,以英模激勵人心等,提升學習教育的針對性、實效性。

不僅有“深學”的要求,更有“督學”的措施。南京中院聚焦組織領導“關鍵點”,用好督查指導“助推器”,成立5個工作檢查指導組,對全市各基層法院和本院各部門進行指導督促,定期開展講評通報,以“實打實”的硬招推動教育整頓各項部署的落實。

開門整頓,讓“立馬改”貫穿始終

3月12日,南京中院召開執行局局長述職述廉報告會,與以往不同的是,此次局長述職述廉,不僅有中院領導講評,還有律師參與點評。這是南京中院開門整頓,廣泛聽取羣眾意見的一項舉措。

教育整頓成效好不好,人民羣眾説了算。南京中院黨組要求,教育整頓要把自查自糾和開門整頓相結合,以羣眾意見建議為“鏡”,請羣眾參與、讓羣眾監督、由羣眾評價。

從3月18日開始,南京兩級法院領導分別帶隊,採取“走出去”與“請進來”的方式與人大代表、政協委員、企業家、律師、人民陪審員、特邀監督員等社會各界羣眾進行座談交流,聽取意見建議。許多基層法院通過邀請羣眾旁聽庭審、法官進網格等形式,把基層羣眾的意見帶上來。

既開門納諫,又“關門”自省。南京中院在全市法院開展隊伍風險點排查和防範整治工作,通過集中對涉訴重複信訪、信訪積案排查等,尋找違法辦案、徇私枉法等方面問題線索,深入剖析原因,把羣眾意見最大、反映最強烈的問題找出來。

從羣眾反映最突出的問題入手,從羣眾最關切的問題抓起。在教育整頓中,南京法院不等不靠,能整改的立即整改,讓“立馬改”見諸行動。

針對羣眾對審判執行工作提出的問題,南京法院把整改工作做在前頭,南京中院將羣眾反映的問題列出清單,成立督導組,對照清單一項一項督促整改。

矩不正,不可為方。南京中院把抓整改與抓建章立制相結合,做到解決一個問題,建立一套機制。教育整頓中,先後制定了辦案人員審判權力和責任清單、落實全面從嚴治黨主體責任清單、採購工作管理辦法、司法警察工作日禁酒令等,從制度建設入手,補短板、改作風、強素質。

聚焦需求,用“實打實”優化服務

“為民辦實事必須瞭解羣眾需求。”今年2月,溧水區人民法院洪藍人民法庭法官王林以“‘大數據+網格化+鐵腳板’,打造羣眾喜愛的家門口法庭”為題,在全市政法網格員工作案例展評活動上作了經驗介紹。這位“80後”法官對“我為羣眾辦實事”感觸頗深:“我從親身經歷體會到,法庭服務羣眾必須與時俱進。”

“時代發展了,人民羣眾對法庭的‘兩便’需求更廣泛了。”溧水區法院院長水振華説。在教育整頓中,溧水法院改革司法服務方式,打造由72名法官組成的司法網格員隊伍,網格法官“直通”全區8個街鎮、111個基層社區,有60萬轄區羣眾享受“溧法直通車”服務。

“進網入格顯擔當,我為羣眾辦實事”,是南京中院在教育整頓中開展為民辦實事的一項舉措,全市法院每天有近1000名幹警進網格在線提供法律服務。

堅持學以致用,是學習教育環節的關鍵。南京中院專題開展部署,要求全市法院聚焦“辦實事”,把學習教育的成效轉化為為民服務的實踐成果。

圍繞市委、市政府《關於新發展階段全面建設創新名城的若干政策措施》,南京中院深入開展調研,先後出台《關於服務保障創新名城建設的十項司法措施》《關於貫徹落實〈南京市優化營商環境政策100條〉的工作方案》,為司法服務新發展確立“新座標”、畫出“施工圖”。

全市法院立足審判職能,從羣眾最關切最需要的地方入手,紮實辦好民生實事。

3月9日,南京中院與市規劃和自然資源局會籤《關於企業破產程序中涉不動產登記事項辦理的實施意見》,這份全省首個、全國領先的規範性文件,對於解決破產企業涉不動產處置難、提升財產調查及處置效率開闢新路徑;3月15日,南京中院推廣秦淮區人民法院“律師參與執行工作站”工作機制,首次以制度形式規範引導律師參與執行工作; 3月25日,南京中院正式啓用“南京地區律師電子送達地址庫”,為破解“送達難”頑疾開出“新藥方”。

這些彰顯為民底色的實踐創新層出不窮。3月30日,南京中院又發出通知,在全市法院開展“我為羣眾辦實事,提質增效辦好案”活動,把辦好案為民辦實事作為最大政績觀,激發幹警為民創新活力。