新京報貝殼財經訊(記者 胡萌) 1月8日,中國證監會首席律師焦津洪在第26屆(2022年度)中國資本市場論壇上表示,資本市場違法違規的成本大幅度提高,依法從嚴打擊證券違法活動的體制機制加速健全。
據其介紹,證監會依法從重從快查辦重點地區重點領域的典型案件,2021年,中國證監會新啓動調查案件323起,重點打擊了以市值管理為名,行市場操縱之實等這些市場各方面比較關注的惡性違法行為,會同公安機關查獲多起操縱市場重大案件,向公安機關移送和通報涉嫌犯罪案件線索177起,移送犯罪嫌疑人419人,移送案件線索的數量比上一年大幅度增加。
焦津洪表示,近年來,證監會在法治政府建設方面取得了一些成效。一是完善立法工作機制,行政立法的規範性和透明度得到提升。
二是推動出台行政執法當事人承諾制度——行政和解。行政和解制度首先在證監會、資本市場試點,充分借鑑了境外成熟的經驗,同時結合中國的實際,這是資本市場法制建設領域一項比較大的制度創新。這一新型的行政執法方式,將在提高執法效率,及時賠償投資者損失,儘快恢復市場秩序、穩定預期等方面發揮積極作用。
三是切實履行行政複議案件辦理職責,堅持規範、公正、文明執法。2021年證監會共辦理行政複議案件243件,其中撤銷或者部分撤銷原行政行為有兩件,制發行政複議意見建議書9件,督促有關執法單位部門完善行政執法過程當中的這些規範性問題。辦理行政應訴179件。
四是積極做好證券期貨行業普法工作,在法制宣傳教育的第7個五年規劃期間,對普通投資者、市場機構開展各類培訓3000餘場,累計有4000多萬人參加,投放各類投教產品1600萬餘份。
新京報貝殼財經記者 胡萌 編輯 陳莉 校對 盧茜