來源：人民網-人民日報
人口是國家現代化建設的基本支撐，也是經濟社會發展的動力來源。隨着我國人口形勢與經濟社會發展階段的變化，切實增加教育投入，提升人口文化素質的重要性日益凸顯。近日，國務院新聞辦公室發表的《新疆的人口發展》白皮書指出，新疆維吾爾自治區持續增加教育投入，有效提升新疆人口尤其是少數民族人口文化素質。
過去10年間，新疆15歲及以上人口的平均受教育年限由2010年的9.27年提升至2020年的10.11年，比全國人口平均受教育年限9.91年高出0.2年，居全國第十位。文盲率2.66%，低於全國平均水平。新疆受教育人口中，每10萬人中擁有大學文化程度的由10613人增至16536人；擁有高中文化程度的由11669人增加到13208人。值得關注的是，新疆少數民族人口特別是維吾爾族人口受教育水平不斷提高。第七次全國人口普查數據顯示，佔新疆總人口44.96%、新疆少數民族人口77.85%的維吾爾族人口中，每10萬人中擁有大學文化程度的人口為8944人，與本世紀初相比增長272%，15歲及以上人口受教育年限從2000年的7.06年提高到2020年的9.19年。這些事實充分説明新疆維吾爾自治區貫徹落實黨中央各項政策，加強教育政策保障，加大教育財政資金投入，加快高質量教育體系建設，加深與經濟發達地區教育協作，新疆各族羣眾受教育程度不斷提高，人口文化素質持續提升。
加強教育發展政策保障。《中華人民共和國教育法》規定，國家根據各少數民族的特點和需要，幫助各少數民族地區發展教育事業。近年來，《國務院關於加快發展民族教育的決定》《深度貧困地區教育脱貧攻堅實施方案(2018—2020年)》等陸續制定和印發，加大少數民族地區與貧困地區的政策傾斜力度。新疆維吾爾自治區在義務教育階段實施“兩免一補”政策，職業教育階段實施“三免一補”政策，高等教育階段制定多位一體資助政策，保障家庭經濟困難學生順利入學並完成學業。
加大教育財政資金支持。在中央財政支持下，新疆維吾爾自治區持續加大教育投入，堅持把教育作為財政支出重點領域予以優先保障，各級各類教育經費投入機制逐步健全。2019年，新疆維吾爾自治區財政一般公共預算教育投入863.07億元。截至2019年底，新疆維吾爾自治區累計投入263億元基礎教育設施建設資金，改擴建校舍913萬平方米，其中過半資金用於南疆四地州，義務教育基本辦學條件指標全部達標。
加快高質量教育體系建設。新疆維吾爾自治區堅持教育優先理念，根據相關政策法規，結合實際需要，進一步深化教育改革，普及普惠學前教育，均衡發展義務教育，全面普及高中教育，擴容提質職業教育，大力提升高等教育，持續推出相應的規劃與落實方案，因地因時因事制宜，不斷建立健全從學前到中小學各階段有效銜接的高質量教育體系。截至2019年底，新疆維吾爾自治區學前三年教育毛入園率達97.51%、九年義務教育鞏固率達95.51%、高中階段教育毛入學率達98.82%、高等教育毛入學率達46.79%。
加深與經濟發達地區教育協作。援疆經濟發達省市貫徹落實中央對口援建工作會議精神，將教育援疆放在對口援疆突出位置，依託優質教育資源，探索資金、機制、人才、理念、就業為一體的教育援疆模式，形成貫通學前教育、義務教育、高等教育，覆蓋教育資源、教師隊伍、教學課程的教育援疆體系。當前，新疆維吾爾自治區已實現全區各級各類學校與援疆經濟發達省市之間“手拉手”全覆蓋，並充分依託援疆經濟發達省市優質教育資源，培養了一大批各民族專門人才和高學歷人才。
實踐證明，中國共產黨和中國政府始終關注人口文化素質，注重保障公民發展權與受教育權。新疆維吾爾自治區切實落實國家相關政策，不斷增加教育投入，有效提升人口文化素質。
(作者為新疆大學中國語言文學學院講師)
《 人民日報 》( 2021年09月30日 12 版)