最高法：民間借貸是虛假訴訟高發易發領域，去年共查處相關糾紛案件1700餘件

中國日報11月9日電（記者 曹音）最高人民法院今日發佈《最高人民法院關於深入開展虛假訴訟整治工作的意見》（以下簡稱《意見》）。據最高人民法院副院長賀小榮介紹，民間借貸歷來是虛假訴訟高發易發領域。2020年共查處虛假民間借貸糾紛案件1772件，佔查處的民事虛假訴訟案件的53.09%。

賀小榮表示，為整治重點領域虛假訴訟，《意見》規定了執行異議之訴、民間借貸、房屋買賣合同等虛假訴訟易發領域整治工作要求；要求嚴格審查執行異議之訴全案證據，審慎對待當事人自認，嚴防當事人惡意串通逃避執行。同時，《意見》要求嚴格審查通過循環轉賬、“斷頭息”等方式虛構借貸、虛增本金的違法行為，嚴守民間借貸利率司法保護上限。

近年來，通過虛假訴訟逃避房屋限購、限售政策的現象有所抬頭。為此，《意見》規定，為規避調控政策等非法目的，虛構房屋買賣合同關係提起訴訟的，應當認定合同無效；虛構購房資格參與司法拍賣房產的，應當認定拍賣行為無效。

賀小榮説，虛假訴訟隱蔽性極強，如何甄別至關重要。《意見》不但規定了哪些情形屬於虛假訴訟，為認定虛假訴訟提供了“標尺”，還總結了虛假訴訟八大特徵表現，為甄別虛假訴訟提供了指南。同時，《意見》列舉了十類常見虛假訴訟，為整治虛假訴訟劃出了重點。

此外，《意見》堅持從嚴懲治虛假訴訟的基本原則，明確虛假訴訟行為情節惡劣、後果嚴重或者多次參與虛假訴訟、製造系列虛假訴訟案件的，要加大處罰力度。

賀小榮説，虛假訴訟敗壞社會風氣、妨礙公平競爭、損害司法權威、阻礙法治建設，社會影響十分惡劣。最高法堅決貫徹落實黨的十八屆四中全會關於加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度的要求，多措並舉，重拳整治虛假訴訟。

最高人民法院數據顯示，2017年至2020年，全國法院共查處虛假訴訟案件1.23萬件，在黑龍江鴻基米蘭房地產開發有限公司執行異議之訴63件系列虛假訴訟案件中，全部頂格處罰，合計罰款6300萬元。全國法院共審結涉虛假訴訟刑事案件2079件，案件數量逐年大幅上升，包括林某某勾結公證員詐騙老年人房產“套路貸”涉黑案、虞某某特大“網絡套路貸”專案等一系列重大案件，有力保護了人民羣眾合法權益。