統籌安全與發展 專家熱議東北振興新突破

來源:人民網 原創稿

人民網北京2月19日電 (記者慄翹楚)2月18日,由東北大學與中國(海南)改革發展研究院主辦、中國東北振興研究院承辦的“統籌安全與發展——推動東北振興新突破”專家座談會召開。座談會由全國政協經濟委員會副主任夏德仁主持,來自遼寧、吉林、黑龍江、四川、海南、中國社科院、中國宏觀經濟研究院、中國區域經濟學會相關部門和科研機構的專家學者共80餘人通過線上線下參加,積極建言獻策。

全國政協經濟委員會副主任夏德仁指出,在疫情影響與內外形勢發生深刻變化的背景下,如何認識東北地區在國家安全方面的作用,如何統籌東北振興與國家安全的關係,如何統籌安全與發展,成為推動新一輪東北振興進程中值得研究的重要課題。東北經濟一體化是國家重大決策,需要謀定而後動,需要各界深入研究討論,形成共識。

中國(海南)改革發展研究院院長,中國東北振興研究院院長遲福林在致辭中提出,推進東北經濟一體化,初步考慮以統籌安全與發展為目標,以城市圈為載體,以優化區域產業空間結構為重點,以國有經濟佈局一體化為關鍵,以基礎設施一體化為基礎,以開放佈局一體化為引領,合力打造東北經濟增長極,形成區域改革發展新佈局。為此建議:一是以東北經濟一體化形成統籌安全與發展的產業佈局;二是以東北經濟一體化形成統籌安全與發展的國有經濟佈局;三是以東北經濟一體化形成統籌安全與發展的開放佈局。

中國城鎮化促進會常務副主席鄭新立指出,當前要抓住擴大內需這一機遇,帶動東北振興的重大項目。他表示,可以圍繞四個方面謀劃重大項目,集中發力。一是謀劃鄉村振興項目,包括推動農業規模化、現代化;二是謀劃傳統工業數字化項目,如通過推動東北裝備製造業數字化轉型,推動汽車、電力設備、化工設備、機牀的數字化改造,形成新的長期增長點;三是謀劃現代服務業發展項目;包括軟件、科技、教育、養老等;四是謀劃信息基礎設施項目。

中國社科院學部委員田雪原建議,統籌安全與發展,一是以改革更新基礎工業為引領,重振東北工業基地雄風。二是以規模經營現代化農業為引領,改革、構建、重振東北商品糧基地雄風。三是推進尊重知識、尊重人才、立德樹人科教改革,重塑東北人力資本積聚高地。四是推進可持續發展戰略落地生根,加快生態屏障建設,重塑東北生態文明高地。

中國銀行原副行長張燕玲認為,東北創新中俄結算支付方式機不可失。一方面,實體經濟的互補、貿易供應鏈的穩固是中俄友好發展的基礎,東北可利用地理優勢在對外貿易、邊貿和跨境電商的服務貿易方面做文章;另一方面,可以選擇雙方地區性銀行開展多種合作,保證貿易、金融暢通無阻,有助於東北經濟的發展和保護結算支付安全。

中國宏觀經濟研究院教授常修澤認為,東北與海南,在人流、物流、資金流、技術流和信息流方面已有廣泛的交流,但總體上處於自發性、低層次、非制度化的狀態,需要推動由自發走向自覺、由低層次走向高層次、非制度化走向制度化。為此,他建議在東北與海南之間形成更高層次的經濟合作協調,更加重視“候鳥”人士,加強東北與海南的教育合作、科技合作。

吉林大學中國國有經濟研究中心研究員紀玉山建議,推動東北老工業基地轉型升級,需抓住數字經濟發展的新趨勢。在以傳統優勢產業的轉型升級為突破口、推動製造技術和生產流程的數字化、網聯化和智能化、提高政府數字化服務水平方面繼續發力。

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