錢江源國家公園：長三角的生態明珠

中國綠色時報8月14日報道（記者 吳兆喆 朱建平 姜偉東）錢江源國家公園體制試點區位於浙江省開化縣，是長江三角洲唯一的國家公園體制試點區，總面積252平方公里。

這裏保存着大面積、全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的原生常綠闊葉林地帶性植被，有珍稀瀕危植物61種，中國特有屬14個。這裏是中國特有、世界瀕危的國家Ⅰ級重點保護野生動物黑麂、白頸長尾雉的全球集中分佈區。

錢江源國家公園於2015年1月開始體制試點，是全國10個國家公園體制試點之一。

2019年7月，錢江源國家公園管理局成立。

“水是眼波橫，山是眉峯聚。欲問行人去那邊？眉眼盈盈處。”宋代詞人王觀送朋友鮑浩然回家鄉浙東時，寫下了如此佳句。

今日浙江，在宋代時設為兩浙路，即浙東路和浙西路。浙東包括温、處、婺、衢、明、台、越7州；浙西包括杭、蘇、湖、秀、常、嚴6州及江陰軍、鎮江府共8地。浙東多山地，浙西多澤國。

錢江源國家公園體制試點區位於浙江省開化縣西北部，是國家Ⅰ級保護野生動物白頸長尾雉、黑麂的主要棲息地，總面積252.38平方公里。

錢江源國家公園體制試點區位於浙江省衢州市開化縣，即宋代時的浙東。如今，隨着國家公園的建設，不僅是浙東，包括長三角在內，都多了一顆綠色的明珠。漫步園內，看山峻林茂，賞河湖美景，好不愜意。

錢江源國家公園管理局常務副局長汪長林介紹説，試點區由古田山國家級自然保護區、錢江源國家森林公園、錢江源省級風景名勝區以及連接自然保護地之間的生態區域整合而成，總面積252平方公里。試點區保存着大面積、全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的原生常綠闊葉林地帶性植被，全域有高等植物2062種、鳥類237種、獸類58種、兩棲類動物26種、爬行類動物51種、昆蟲1156種，其中珍稀瀕危植物61種，中國特有屬14個。這裏還是中國特有、世界瀕危的國家一級重點保護野生動物黑麂、白頸長尾雉的全球集中分佈區。

汪長林介紹説，作為長江三角洲唯一的國家公園體制試點區，錢江源國家公園體制試點區具有自然資源、科學研究、生態服務、示範推廣四方面核心價值。

自然資源價值。錢江源國家公園體制試點區雖處於原生自然資源環境被改變最多、最深的華東地區，但仍保存着大面積低海拔原生中亞熱帶常綠闊葉林，仍保持着生態系統的原真性和完整性。中國科學院院士傅伯傑認為，這樣的大面積原生性生態系統在全國甚至全球都是唯一的，極具典型性和代表性，具有全球保護科研價值。這裏的黑麂數量約佔全球總數的10%。中國科學院院士魏輔文指出，這是一種堪與大熊貓媲美的中國特有動物。

錢江源國家公園體制試點區內白鷳悠閒自在 徐良懷攝

科學研究價值。錢江源國家公園體制試點區豐富獨特的生態系統和生物多樣性吸引了國內外科研專家的關注。目前，這裏已經建設成為國際一流的森林生物多樣性及其對氣候變化響應的學科前沿研究平台、森林生物多樣性監測及監測規範制定與示範的平台、生物多樣性保育政策諮詢平台、公民生態文明教育和實踐平台。這裏建有兩所國際化的研究站：中科院-錢江源森林生物多樣性與氣候變化研究站和中國區域性氣候研究中心。

生態服務價值。從歷史上看，錢江源作為浙江“母親河”的源頭，孕育了以錢塘文化為核心的良渚文化，成為5000年中華文明的具體實證，並將繼續在“全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”中發揮重要作用。從現實看，錢江源國家公園體制試點區作為長三角經濟發達地區唯一的國家公園體制試點區，全國13人口可以在半天內到達，必將成為開展環境教育的首選之地。錢江源國家公園提出“環境教育立園”，着力打造展示中亞熱帶常綠闊葉林的世界窗口。

示範推廣價值。錢江源國家公園體制試點區地處長三角經濟發達地區、南方集體林區、浙皖贛3省交界區，發揮浙江的改革創新優勢，正確處理好發展與保護、人與自然的關係，有效實現集體自然資源統一管理，探索建立跨行政區域合作保護模式，對經濟發達、人口密集、集體所有自然資源佔比高、涉及跨區域保護地區，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設具有重要的示範推廣價值。

錢江源國家公園體制試點區通過“保護做加法”，落實最嚴保護措施，建立了自然資源保護長效機制。景區內山明水秀、如詩如畫。

亮點工作

公園內農田享地役權補償

日前，錢江源國家公園管理局與浙江省開化縣蘇莊鎮毛坦村股份經濟合作社為代表的合作社以及村民簽訂《錢江源國家公園農村承包土地地役權改革合同》。這意味着，試點區內近300畝農田正式享受地役權補償機制。在做到禁止使用農藥化肥、禁止焚燒秸稈、禁止引入植物外來物種、禁止干擾野生動物等前提下，村集體和村民每畝每年享受200元補貼。同時，國家公園管理局還通過政府購買服務的方式，約定經營主體以不低於每公斤11元的價格收購稻穀，以不低於每公斤20元的價格銷售大米，管理局給予每公斤4元的市場營銷補貼，並允許使用國家公園相關標識，以此提高產品附加值，最終將產品銷售推向市場。

早在2018年，錢江源國家公園體制試點區就啓動並完成了所有27.5萬畝集體林地的地役權改革。今年又啓動了農村承包土地的地役權改革工作，就是在不改變土地權屬的基礎上，通過建立科學合理的地役權補償機制和社區共管機制，變單一主體為利益共同體，在限制農民一定使用權前提下，對相應損失給予補償，從而實現了全民所有自然資源資產在實際控制意義上的主體地位。

錢江源國家公園體制試點區保存着大面積、全球稀有的中亞熱帶低海拔典型的原生常綠闊葉林地帶性植被，保持着生態系統的原真性和完整性。

水電站退出國家公園

日前，隨着浙江開化縣林場齊溪電站的高壓線路斷開，電站內自動並列控制器的閘門拉下，位於錢江源國家公園體制試點核心區的齊溪電站與國家電網解列，正式停產。目前，已有開化縣林場齊溪電站、平坑電站、茅山電站和東山電站4個水電站退出試點區。

錢江源國家公園範圍內共有9座水電站，預計今年年底前全部完成整治。相關工作人員表示，水電站項目的整治退出，並不意味着失去了價值，通過整治，基本消除了因水電站建設造成的河道減脱水等流域性生態問題，實現“社會得生態、河流得健康、百姓得實惠、電站得效益”的綜合效益。關停退出的水電站將通過自然環境教育產業的帶動，轉身成為展示科教的一大亮點和生態文明建設的據點。

簽訂地役權改革合同

推野生動物肇事公眾責任險

錢江源國家公園管理局與中國人保財險開化支公司簽約，實施野生動物肇事公眾責任保險，對在承保區域內受到野生動物傷害導致人身傷亡或財產損失的可由保險公司理賠。

錢江源國家公園管理局作為該項保險投保人繳納18萬元保費，該險種年度累計賠償限額1000萬元，每次事故賠償限額300萬元，每人賠償限額30萬元，其中每次財產損失限額4萬元，人員受傷醫療費限額4萬元，住院津貼每人每天80元，每次最高以180天為限。

自錢江源國家公園野生動物肇事公眾責任保險制度實施以來，共受理88起野生動物肇事案件，其中理賠40起，總金額7.4萬元，涉及農作物賠償的有玉米、西瓜、水稻等；涉及經濟林賠償的有茶葉、香榧、桃子等。

《咱們的國家公園——錢江源國家公園》校本教材走進校園，讓學生們瞭解錢江源國家公園體制試點區知識的同時，也欣賞到試點區之美。

完成4處公園入口社區規劃

錢江源國家公園管理局結合美麗鄉村建設和鄉村振興戰略，完成了北園入口、南園出口、何田入口和長虹入口4處入口社區規劃。

北園——國家公園小鎮。重點圍繞“山、水、林、茶”等元素，謀劃“體驗、康養、教育”等功能定位的特色國家公園小鎮，以國家公園北入口為核心，延伸周邊兩省三區，帶動生態旅遊產業發展。

南園——亞熱帶之窗。以國家公園南出口為核心，結合鄉村振興戰略，涵蓋了浙江開化縣古田村、唐頭村3A特色村，規劃“森林生物源地、生態文明寶地、森林科考勝地”三大主題，以“森林”為主線，發掘森林特殊元素，體現森林特色，突出森林生態文化、森林水文化、農耕文化等，打造“一心、二翼、二廊、三谷、四區、多園”的亞熱帶之窗，探索成為人與自然和諧發展的示範區。

何田入口社區-清水魚產業園。以國家公園生態保護和人文傳承為理念，以踐行“兩山”理論的何田清水魚產業為核心，融合美麗鄉村建設，打造生態產業、農耕文化、環境治理等典範，展示國家公園共享、發展融入等自然生態和人文生態。

長虹入口社區-暗夜公園。將國家公園的星空科普宣教功能與原生態古民居保護開發有機融合，以星空觀測、星空攝影、星空保護、休閒度假為主題，建成一個集生態旅遊、天文科普教育等項目為一體的具有天文特色的綜合性生態旅遊項目，打造中國最美星空村落。

（本版圖片除署名外均由錢江源國家公園管理局提供）