這兩天,太平洋兩邊的立法機構都在行動。美國國會眾議院星期三通過了一項大規模選舉改革法案,該法案涉及選舉進程的方方面面,除了明確提前投票的相關規定、剔除阻礙選民投票的規定、限制大金主對政治的影響等,還要求各州設立獨立委員會,根據人口數據重新劃分選區界限。
十三屆全國人大四次會議4日晚舉行預備會議,通過了會議議程,其中一項就是審議全國人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》的議案。這意味着香港特別行政區的選舉制度可能有所修改,而輿論普遍認為,完善的方向是要真正實現“愛國者治港”這一原則。
這是中美兩國針對全國和區域選舉制度各自所做的調整努力。兩國的國情差異很大,調整所針對的選舉規定不是一個層級的,發起這次調整的情形也很不一樣。但是它們有一個共同點,都是原有的選舉辦法與當下形勢出現了不適應,調整的目的都是為了確保選舉進程不被一些勢力操縱,與公眾的真實意願更加匹配。
實事求是説,美國眾院通過的法案在美國引起的爭議比較多。由於重新界定選區對民主、共和兩黨都利益攸關,是圍繞該法案最大的鬥爭焦點。它在眾院受到了共和黨議員的集體抵制,僅以微弱優勢通過,它能否在參院獲得通過相當不被看好。
然而美國的選舉法需要根據現實的變化進行調整,美國兩黨都不反對。隨着人口流動,有的選區流入了更多人口,有的選區則出現人口減少,眾院的席位調整就有可能發生。此外,隨着生活場景和技術的變化,過去的一些選舉元素亦可能過時,新要求浮上水面。但是如何調整,兩黨鬥爭激烈。這一斗爭眼下正在路上。
令人難解的是,美國為如何修改選舉法打得不可開交,卻轉過頭來指責中國全國人大依法對香港特區選舉辦法進行調整。美國輿論機構日前率先行動起來,給這一調整扣帽子,宣稱它將打擊香港民主。他們竟然不覺得自己這是在搞赤裸裸的雙重標準,“只許自己放火,不許他人點燈”得太久了,他們已經變得麻木。
其實香港是文化和治理方式最接近西方的中國特別行政區,這裏發生的許多事情與西方發生的類似事情能夠形成很強的可比性。但是美國的精英們經常無視這種可比性,對同樣現象進行截然相反的道德評價,最著名的莫過於美眾議長佩洛西讚美香港騷亂是“美麗風景線”,而這樣的“風景線”導致了香港立法會被暴徒攻破,之後美國國會今年1月遭抗議者佔領,美國政界輿論界卻一片斥責。雙標已在美國模板化,毫無道德障礙。
各國有自己的法律,現代法律的目的都是為了維護應有的秩序,使政治制度順利運轉,維護人民的根本利益。對選舉辦法進行修改,針對的都是已經暴露出來的問題,修改得好不好,只有用實踐來檢驗。中國是主權國家,香港是中國治下的特別行政區,它的選舉辦法該不該修改,怎麼修改,只有中央有決定權。
就像中國不應對美國眾院該不該通過大規模改革選舉隨便發表意見一樣,美方也不應對中國如何完善香港的選舉辦法説三道四,更不應認為他們有權利干預中方的這一進程,他們需要一份尊人者自尊的集體涵養。這是我們的一份告誡,最後要説的是,他們如果繼續那樣的干涉表演,演砸的尷尬將在前方隨時等着他們。