全球糧食安全迎大考 中國要打好“三張牌”

　　新華網北京5月7日電 近日，包括玉米、小麥、大豆在內的國際糧食期貨價格，接連創出近8年新高，或傳導影響各國主要農產品市場；聯合國糧農組織、世界糧食計劃署和歐盟5日發佈的《2021年全球糧食危機報告》顯示，2020年全球面臨重度糧食不安全問題的人數，已升至過去五年的最高水平……世界糧食安全形勢日益嚴峻之際，我國今年夏糧與春耕進展怎麼樣，要採取哪些舉措確保14億人“端穩飯碗”？

　　6日召開的國務院常務會議，給出明確指向與詳細方案。會議部署進一步促進糧食生產穩定發展，切實提高糧食安全保障能力，並提出了三項要求：一要毫不鬆懈抓好糧食穩產豐產；二要做好糧食收購、儲備和市場調節，保障供應和價格穩定；三要加強耕地保護和質量建設。

　　談及農業生產總體形勢，會議指出，今年糧食豐收基礎較好，冬小麥面積實現近4年來首次增加，長勢好於上年和常年，夏糧可望再獲豐收。春耕春播進展順利，早稻面積保持穩定。全年糧食意向種植面積進一步擴大，其中玉米麪積比上年增加。

　　糧食意向種植面積統計，一般是我國安排在每年年初對農民種植意願方向的大規模調查，往往能反映農民受農產品前一年收成與收入影響的信心變化。種糧收成好、效益好，種植的積極性自然就更高。

　　“從全年糧食種植意向來看，糧食麪積總體穩定，穩中有升，尤其是玉米麪積，增加還是比較多的。從去年來看，（種植）玉米的效益好，農民種植積極性也比較高。”國家統計局農村司原司長黃秉信分析稱，實際上我國糧食缺口除了大豆，玉米也有點偏緊，而如果玉米取得豐收，將對後期平衡糧食整體供需水平起到重要作用。

　　黃秉信表示，再有一個月，夏糧小麥就要收割，小麥總體長勢較好，面積穩中有增。從最近形勢發展來看，可能比去年更好。“關鍵看後期，也就是5月中旬到6月初這段時間。如果沒有惡劣天氣，今年夏糧可望豐收。那將對全年糧食生產形勢打下一個很好的基礎。”

　　由此，不難看出當前對促進糧食生產穩定發展做出進一步嚴密部署的重要性。

　　在國務院常務會議的三項要求中，“毫不鬆懈抓好糧食穩產豐產”排在首位，從不同角度對事關糧食生產的方方面面謀劃安排。

　　對於農民，要“穩定和完善稻穀小麥最低收購價、玉米大豆生產者補貼等政策，擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點範圍，讓農民種糧有錢賺”。

　　針對地方各級黨委和政府，要求“嚴格落實地方糧食安全主體責任，督促加強田間管理和夏收夏種，強化技術服務，保障農資供應，突出抓好農業重大病蟲害防治”。

　　對於相關各部門，要求“中央預算內投資、省級統籌的土地出讓收益使用等對產糧大縣給予傾斜”“統籌做好防汛抗旱工作”。

　　此外，會議強調，要強化農業生產科技支撐，立足國情，圍繞人民羣眾需求，以科學務實精神着力攻關補短板。提高稻穀、小麥品質和大豆油脂含量，培育優質蔬菜品種，提高重要農產品單產和市場適應度，提升奶牛出奶量和肉牛品質。完善機制，充分調動市場力量，推動科研機構、高校與企業、農户等協同創新。建立健全商業化育種體系，培育壯大種業企業，支持研製推廣實用高效農機裝備。以科技創新推動農業提質增效。