董少鵬 證券日報副總編輯、人大重陽金融研究院高級研究員
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，要抓住時間窗口，努力實現更好發展，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。12月6日，中共中央政治局會議提出“讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、羣眾敢首創”，對統籌複雜因素、推進高質量發展具有重大指導意義。
連續三年的新冠肺炎疫情給全球經濟帶來巨大沖擊，嚴重影響產業鏈供應鏈穩定。中國是最早走出疫情陰霾、實現正增長的大型經濟體，宏觀政策和產業政策儲備足，實施有力，有能力、有條件、有基礎實現較快發展。但由於疫情反覆，統籌工作也有很大難度。
一些地方在疫情防控上層層加碼，給物流、人流、資金流造成“冗餘的阻礙”，制約了建設全國統一大市場的進程。根據新冠病毒演變趨勢和中國防控能力等綜合情況，及時調整疫情防控措施，加力恢復和發展經濟，釋放主動作為、敢作敢為的信號極為必要，也恰逢其時。
中共中央政治局會議強調“明年要堅持穩字當頭、穩中求進”，同時強調“更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全”，本質上都是講“穩”和“進”相互統一。駕馭複雜形勢，必須首先做到穩，穩才能進;另一方面，沒有進，穩就不能持續。超前預判形勢，抓住時間窗口，敢作敢為、善作善成，才是穩中求進的要義、真義。基於此，“讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、羣眾敢首創”是應時而提，切中要害。
12月7日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組發佈《關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》，為更好統籌疫情防控和經濟社會發展提供了政策尺子，是及時的切換。當然，接下來也會面臨新階段的挑戰，同樣需要敢作敢為、善作善成的精神狀態。
2023年面臨着繁重的改革發展任務，要突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防範化解重大風險。要通過有力的政策措施調動各方面積極性、創造性，大力提振市場信心，形成共促高質量發展的合力。
中共中央政治局會議明確了五大政策要求，即“積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產業政策要發展和安全並舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。”這些表述體現了政策的連續性、穩定性，也有一些新意。其中，財政政策強調“加力提效”，貨幣政策強調“精準有力”，説明兩大宏觀政策的工具箱是充足的，能夠對實體經濟繼續發揮引導和提振作用，同時也要提高政策實施的藝術。
產業政策強調“發展和安全並舉”，一是要維護產業鏈、供應鏈的穩定和安全，應對單邊主義干擾破壞;二是要主動拉緊我國優勢產業與相關國家和地區的合作關係，以合作促發展、促安全。科技政策強調“聚焦自立自強”，意在加快關鍵核心技術突破，贏得發展主動，塑造發展優勢。“社會政策要兜牢民生底線”是要長期堅持的，在當前顯得更加重要。要進一步加大對欠發達地區、不富裕人羣的幫扶力度，堅決防止規模性返貧，並用積極發展舉措促進這些地區和人羣增收致富。
在複雜局面中謀得發展先機，推進高質量發展，既要堅持穩字當頭、穩中求進，也要強調“敢”字發力、真抓實幹。我們要深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領悟推進中國式現代化的科學內涵、目標和路徑，深刻認識當前階段的有利條件和不利因素，把握好時與勢，主動有為、敢作敢為、善作善成，為新徵程新發展貢獻智慧和力量。