一邊是在俄烏衝突中“拱火澆油”,另一邊,美國駐烏克蘭大使卻“姍姍來遲”。
近日,美國總統拜登宣佈提名布麗奇特·布林克(Bridget Brink)為新任美國駐烏克蘭大使,這也是近三年來的首次正式提名。俄烏衝突以來,美國一直宣稱支持烏克蘭,但“姍姍來遲”的大使提名,真的能給烏克蘭帶來更多的支持嗎?
當地時間3月8日,美國總統拜登在白宮。中新社記者 陳孟統 攝
大使空缺近三年,
釋放不關心信號?
自2019年時任美國駐烏克蘭大使瑪麗·約萬諾維奇離任後,美國駐烏大使職位一直空缺,即使在拜登上任一年多後,也未能進行任命。
據介紹,目前美國駐基輔的事務皆由臨時代辦克里斯蒂娜·凱文負責。不過美國資深外交人士稱,儘管凱文在外交部和烏克蘭都受到高度評價,但是根據相關規定,她並沒有得到白宮的正式任命,也沒有得到參議院的正式認可。
曾在美國駐基輔大使館工作的魯賓在2月表示,“一般來説,不向一個國家派遣大使可以被視作一個信號,即我們並不關心(這個國家)”。
2022年1月24日,一名婦女走過美國駐烏克蘭基輔大使館。
儘管美國一直聲稱幫助烏克蘭抵禦俄軍,強調與烏克蘭站在一起。但是,在俄烏衝突尚未爆發之際,美國就以最快的速度撤離駐烏克蘭的外交人員。
美國一些前外交官和官員表示,他們一直擔心拜登政府將外交人員撤離烏克蘭的速度過快。而在一次演講中,美國國務卿布林肯也警告稱,國務院已經變得過於規避風險,並表示如果外交官不接受風險,他們就無法在危險地區有效發揮作用。
新任大使人選,
不是烏克蘭問題專家?
當地時間25日,美國白宮發佈聲明介紹了拜登提名的美國駐烏克蘭大使布林克。聲明中稱她為美國資深外交官,在其外交履歷中也不難看出,她在歐洲大陸有多年的從業經驗。
當地時間25日,美國總統拜登宣佈,提名布麗奇特·布林克(Bridget Brink)為新任美國駐烏克蘭大使。圖片來源:美聯社報道截圖。
布林克目前擔任美國駐斯洛伐克大使,曾擔任美國國務院歐洲和歐亞事務局高級顧問和副助理國務卿,負責東歐和高加索地區相關問題,還曾任職於美國駐塞爾維亞、塞浦路斯、格魯吉亞和烏茲別克斯坦機構以及白宮國家安全委員會。她在美國外交部門工作了25年,主要致力於推進美國在歐洲和歐亞大陸的政策。
美國國務院的一份聲明説,布林克是一位會説俄語的密歇根本地人,“數十年的經驗使她非常適合烏克蘭歷史上的這一刻”。
然而,她真的適合嗎?
儘管布林克在擔任美國國務院歐洲和歐亞事務局副助理國務卿時,曾負責並處理過有關烏克蘭的問題,但烏克蘭媒體《歐洲真理報》指出,布林克在烏克蘭事務方面的專業知識“有限”,她並不是烏克蘭問題的專家。
緩和尷尬還是加強外交,
美國葫蘆裏賣什麼藥?
自俄烏衝突爆發以來,美國不斷對烏克蘭提供大批武器及高額軍事援助,並“馬不停蹄”地加大對俄羅斯的制裁。美國的焦點,似乎始終落在軍事和經濟上。
一邊是在俄烏衝突中“拱火澆油”,另一邊,美國駐烏克蘭大使卻“姍姍來遲”,以至於美媒和一些美國官員也提出了質疑。
2022年1月25日,烏克蘭基輔鮑里斯皮爾機場,工人們正在卸下美國向烏克蘭提供的軍事援助物資。
《紐約時報》稱,拜登政府和烏克蘭政府都沒有對任命大使的拖延給出明確的解釋,這讓職業外交官們也感到困惑。該媒體援引職業外交官的話表示,這樣的拖延令人費解更無法原諒,特別是現在正處於非常重要的時期。
有專家表示,儘管烏克蘭在防禦俄羅斯方面嚴重依賴美國,但派遣一名全職大使可能有助於緩和拜登與烏克蘭總統澤連斯基之間出現的尷尬關係。
不過,有分析稱,烏克蘭方面可能不太“喜歡”近年來的美國駐烏克蘭大使,因為他們常常就內幕交易等指責烏克蘭精英。美媒還同時指出,烏總統辦公室已將大部分外交事務交給其總統辦公室主任安德烈·耶馬克處理,而安德烈經常與白宮國家安全顧問沙利文交流,這已經形成了一種慣例,烏克蘭方面可能更喜歡保持這種狀態。
美媒指出,布林克將發揮至關重要的作用。由於她將在烏克蘭工作,她可以與整個烏克蘭政府建立聯繫,還可以幫助為美國政府“設定步調”。