當地時間11月21日，蘇丹軍方與此前遭解職的過渡政府總理阿卜杜拉·哈姆杜克達成協議，恢復哈姆杜克的職務，並由他牽頭組建新的過渡政府。
約一個月前，10月25日凌晨，蘇丹軍隊包圍哈姆杜克的住所將其扣押。隨後，蘇丹軍方最高指揮官阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢宣佈，蘇丹進入國家緊急狀態，解散主權委員會和過渡政府，解除所有州長的職務。
近一個月來，蘇丹首都喀土穆等地多次爆發反對軍方的示威活動，抗議者和安全部隊發生衝突，先後有多名抗議者死亡。
當地時間2021年11月21日，蘇丹首都喀土穆，民眾舉行示威活動。圖/IC photo
哈姆杜克與軍方達成協議並未平息示威活動。有的示威者更是斥責哈姆杜克“出賣革命”。同時，蘇丹國內的主要非軍方政治勢力“自由與變革聯盟”宣稱不認可哈姆杜克與軍方簽署的協議，並呼籲繼續抗議。
被扣總理與軍方簽署協議
經過數週的談判，一度遭軍方軟禁的哈姆杜克得以官復原職。
11月21日，在蘇丹國家電視台的直播鏡頭下，布爾漢和哈姆杜克在蘇丹總統府共同簽署協議。根據協議內容，哈姆杜克將出任新過渡政府總理，組建並領導一個由技術官員組成的新內閣。協議內容還包括釋放軍方扣押的政界人士；繼續以2019年簽署的“憲法宣言”為政治過渡的基石；調查近期示威中的傷亡事件等。
哈姆杜克表示，他同意簽署這項協議是為了防止出現更多人員傷亡。“蘇丹人的血是寶貴的。讓我們停止流血，讓年輕人把精力投入建設和發展。”
在簽字儀式上，布爾漢站在哈姆杜克身邊，表達了對哈姆杜克的感謝，並承諾將舉行“自由和透明的選舉”。“他（哈姆杜克）一直對我們很有耐心。”布爾漢説。
哈姆杜克接受半島電視台採訪時表示，這項協議允許他完全自由地組建內閣，“新的過渡政府將主要專注於政治過渡。”根據政治過渡計劃，選舉將在2023年7月之前舉行。
據路透社報道，聯合國對蘇丹軍方和哈姆杜克達成的協議表示歡迎；美國、英國、挪威、歐盟、加拿大和瑞士等對哈姆杜克復職表示歡迎，並在一份聯合聲明中敦促蘇丹軍方釋放其他政治犯。
當地時間2021年11月21日，蘇丹喀土穆，蘇丹軍方領導人與先前遭解職的過渡政府總理阿卜杜拉·哈姆杜克簽署協議。圖/IC photo
法新社稱，雖然哈姆杜克可以重新領導過渡政府，但目前尚不清楚這個由技術官員組成的過渡政府會有多少實權。
英國《衞報》稱，由於軍方仍然控制着該國的過渡委員會，新內閣的很多事務實際上需要得到布爾漢的批准。
協議達成，抗議繼續
自從10月25日蘇丹軍方解散過渡政府後，大量蘇丹民眾對軍方行動不滿，走上街頭抗議示威。
路透社11月21日援引蘇丹醫生中央委員會的説法稱，在近一個月的示威活動中，已有41名平民在衝突中死亡。據德國之聲報道，就在簽署協議的當天（11月21日），一名16歲的青少年在示威活動中頭部中彈身亡。《衞報》稱，蘇丹安全部隊對抗議人羣使用致命性武器。蘇丹警方則多次聲明沒有對示威人羣動用槍支。
11月21日蘇丹軍方與哈姆杜克達成的協議並沒有平息街頭的示威活動。
據德國之聲報道，哈姆杜克復職的消息傳出後，有多名目擊者看到人羣在蘇丹首都喀土穆的市中心、卡薩拉州和阿特巴拉市等地示威。
另據路透社援引一名目擊者的説法稱，21日，有數千人在喀土穆遊行示威，遊行隊伍不斷向總統府推進，安全部隊使用催淚瓦斯驅散接近總統府的人羣。在協議宣佈後，抗議者高呼，“哈姆杜克出賣革命”。
“哈姆杜克讓我們失望了。我們唯一的選擇就是上街。”路透社援引一名抗議人士的説法稱。“我對這個協議非常失望，那些被殺害的人怎麼辦?”另一名抗議者稱。
哈姆杜克曾經被視為蘇丹抗議運動的英雄，現在卻成了許多抗議者眼中的叛徒。蘇丹一個主要的抗議組織稱哈姆杜克的行為是“變節”。
哈姆杜克背後政治勢力不答應和解
哈姆杜克和軍方“和解”了，背後支持哈姆杜克的政治勢力沒有答應。
“自由與變革聯盟”是蘇丹主要的非軍方政治勢力。10月25日軍方扣押哈姆杜克後，“自由與變革聯盟”宣佈支持哈姆杜克，反對軍方解散過渡政府。街頭示威者中有不少是“自由與變革聯盟”的支持者。
德國之聲稱，自從推翻巴希爾政權以後，以布爾漢為首的蘇丹軍方和該國非軍方政治勢力就一直存在衝突。2019年4月，蘇丹軍方推翻巴希爾政權，成立過渡軍事委員會管理國家。同年7月，蘇丹過渡軍事委員會與“自由與變革聯盟”簽署協議，雙方共同組建過渡時期的治理機構“主權委員會”。
好景不長。以“自由與變革聯盟”為代表的蘇丹非軍方政治勢力要求全面實行文官統治。蘇丹軍方則認為政治過渡進程出現了偏差。在解散過渡政府後，布爾漢稱，軍方的行動不是政變，而是試圖“糾正政治過渡”。
《衞報》稱，蘇丹一直面臨嚴重的政治不穩定，軍方試圖加強控制，非軍方勢力試圖反抗。
就在布爾漢和哈姆杜克簽署協議後，“自由與變革聯盟”發表一份措辭嚴厲的聲明稱，該組織不認可任何與軍方達成的協議；該組織重申反對與軍方建立任何新的政治夥伴關係；該組織認為應該將政變者繩之以法。“我們重申我們此前明確宣佈的立場，對於政變者，沒有談判、沒有合作、沒有合法性。”“自由與變革聯盟”宣稱。
同時，“自由與變革聯盟”指責哈姆杜克為政變提供了政治掩護，簽署該協議是“非法和違憲的”。
《衞報》援引接近哈姆杜克的知情人士的説法稱，哈姆杜克與軍方的這筆“交易”是為了停止流血，但是“自由與變革聯盟”反對任何與政變者的談判，他們呼籲抗議活動繼續。
德國之聲援引分析人士的説法稱，哈姆杜克與軍方簽署協議讓他失去了很多可信度，使他在政治上處於相當孤立的狀態。
路透社稱，軍方和非軍方勢力的緊張關係能否得到緩解，軍方在此後的政治過渡中扮演何種角色，這些都是哈姆杜克復職後需要面對的難題。
新京報記者 陳奕凱
編輯 張磊 校對 劉越