【公務員調薪期限將至】新聞閣2015年7月30日訊 “基本養老保險金投資管理辦法徵求意見已經結束,其中支持型意見佔61%左右。”昨日,人力社保部新聞發言人李忠在該部二季度新聞發佈會上透露,養老金投資辦法將根據意見作出修改,待中央決策後即開展投資運營。此外,李忠還介紹,公務員工資調整工作將確保全國範圍內7月底前完成。(7月25日新京報)
最近幾個月來,網絡上關於公務員調薪的事的爭議再起波瀾,從公務員基本工資調整到機關事業單位養老保險改革,當初人社部門聲稱將是“五個同步”實施,但如今已是7月底,離李克強總理連續兩次強調各地務必在6月底前落實公務員基本工資調整的最後期限已經過了近一月,仍有相當一部分地方還沒有完成公務員基本工資的調整,一些調整到位的地方,結果也不令不少人吐槽,當初人社部門聲稱人均漲300元,事後上大部分公務員漲的不到百元了,有的扣了保險後反而出現負增長。
公務員調薪期限將至
此次公務員調薪,事實上是9年以來首次工資調整,相較其它職業,已不知漲了幾回,加上現在持續調整增長的經濟和永不止步的物價,掂量一下絕大部分公務員那點工資,如何能保證體面生活?事實上,對於絕大部分基層公務員來説,靠工資實現生活體面是奢望,能實現成家養家已是艱難。在西部基層,一般公務員的工資在扣繳保險前,不過3000多一點,經過“雙軌制”改革,加上基本工資調整的那一點,到手工資只有2000多一點,這點錢如何成家、養家餬口?更別説在如今房價仍然高懸的情況下憑自己實力買房,不少公務員不得不低下頭去當啃老族,在社會上抬不起頭。
因為是針對長期以來公務員工資結構的不合理,此次調薪着重於基本工資的結構調整,相應減少各級公務員津補貼,增加基本工資在工資總額中的比例。但即使經過此次調整,大部分公務員的基本工資佔比仍然不到50%,這與改革之初公眾和專家呼籲的要求實現基本工資達到工資總額的七成左右的目標存在較大差距。這意味着,此次基本工資調整後,各地因經濟條件差異導致的津補貼差距仍是左右東西部公務員工資巨大差距的直接原因。縮小各地各級公務員工資福利待遇差距的目標遠未實現。
公務員調薪期限將至
事實上,公務員調薪不是簡單一步棋。按照改革規定,此次公務員基本工資調整是與機關事業養老保險徵繳同步實施的,但目前各地在調整落實基本工資調整時,並沒有同步徵繳養老保險個人部分。究其原因,莂是出於對改革的慎重,來不得半點馬虎,改革的成功,不在於急促而成,相應的配套舉措須一一到位,避免操作上的混亂甚至公職人員的利益受損。想必,在完成基本工資調整後,接下來,勢必將全面實施養老保險個人部分代收代繳,在實際操作中將從工資中直接扣除養老保險、職業年金和公積金個人應繳部分,隨着這一動作的完成,此次公務員工資福利改革將一盤棋到底,全面完成。
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時間走到7月底,機關事業單位人員的工資調整也迎來最後期限。人社部日前透露,大部分省份已基本完成兑現工作,全國範圍內將在7月底完成調整。對於此次調薪,有什麼特點,各地公務員工資實際漲了多少,成為外界最為關心的問題。
不出現工資下降情況
——北京人均漲100元
【官方説法】“按全國平均水平計算,月人均實際增資為300元左右。”人社部新聞發言人李忠此前透露,由於基本工資實行全國統一標準,而養老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異,對工資收入水平較高地區的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。但到6月底,人社部表示,有關部門將指導地方採取相應措施,不出現“不漲工資”的情況。
【典型地區】7月29日上午,北京市人力資源和社會保障局副局長張祖德在北京城市廣播“市民對話一把手”節目中表示,全市工資調整和養老保險繳費測算測算工作已全面完成,七月底之前會兑現市區兩級新的工資標準,確保能發放到每個人的工資卡當中。
公務員調薪期限將至
張祖德透露,由於機關事業單位工資調整和養老保險並軌同步實施,一部分羣體會出現“增不抵繳”,為避免這種情況,北京市人社局請示了人社部和財政部,擬定了北京市的解決辦法,確保每一名工作人員工資不下降,同時略有提高,水平在人均100元左右。
【具體案例】北京一位法院系統的公務員在微博上曬出了自己的工資增長情況。據其透露,按照標準計算,自己的工資增長額為-27元,加上每月臨時性補貼127元,實際增加了100元。
工資待遇要向基層傾斜
——廣西、雲南發鄉鎮工作補貼
【官方説法】李忠此前表示,中國機關事業單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉鎮工作,將通過建立鄉鎮工作補貼制度,適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇。
【典型地區】7月17日,廣西召開全區人社系統年中工作會議指出,截至6月底,區直部門和市縣補發2014年10月-2015年6月的調標增資部分已基本兑現到位。從7月起,全區機關事業單位工作人員基本工資和離退休人員離退休費將按照調整後的標準正常發放。從2015年1月1日起,按每人每月300元的標準向鄉鎮機關事業單位工作人員發放工作補貼。
除了廣西,雲南也出台政策,規定鄉鎮機關事業單位工作人員每人每月增加500元的鄉鎮工作崗位補貼。
【具體案例】據媒體報道,李先生是廣西自治區政府某部門的科員,工齡為4年。財務部門提供給他的補發工資條上顯示,從去年10月到今年6月,總計5463元,平均每月補發607元。扣除應繳9個月的養老保險2860.56元和個人職業年金1430.28元,李先生實際到手的補發工資為1172.16元。再扣除醫療保險,李先生平均每個月新增工資不到130.24元。
公務員調薪期限將至
重在優化工資結構
——基本工資比重提高
【官方説法】對於此次調薪,官方多次強調非簡單加工資,而是重在優化工資結構,緩解基本工資佔比過小、津貼補貼佔比過大的突出矛盾。
李忠指出,這次完善機關事業單位工資制度,將通過調整基本工資標準,並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。
【典型地區】安徽6月份公佈《關於調整機關工作人員基本工資標準的實施意見》等方案,從2014年10月1日起,調整公務員基本工資標準,同時將部分規範津貼補貼納入基本工資。將部分規範津貼補貼納入基本工資後,規範津貼補貼標準相應減少。
【具體案例】據廣西南寧市某單位的一名副科級公務員介紹,在實施新一輪漲工資政策之前,他每月的工資是將近5000元,其中基本工資的佔比還不足1/3,現在他的基本工資翻了一倍多,但同時津貼補貼也有較大幅度的下降,再扣去新增加的養老保險繳費和職業年金,實際到手的工資增加了200多元。
重慶某單位一位工齡20多年的主任科員向媒體展示了6月和7月的工資條,通過比對工資條上的各欄數據可以看到,尹果的職務工資和級別工資均有增長,兩項加起與之前相比翻了一倍多,而工作性津貼和生活性補貼兩項則有減少。同時,從7月起,他的工資條上多了養老保險、職業年金兩項應扣費用,再加上一些其他雜費及代扣部分,7月份,他的實發工資為4754元,比6月漲了379元。(完)