遇到違規吸煙者,還要不要勸阻?
中國青年報客户端上海11月29日電(中青報·中青網記者 王燁捷 魏其濛)近日,上海一位15歲少年李某在公共場所勸阻成年男子吸煙,在肢體衝突中導致對方受輕微傷一事在引起輿論關注。11月27日中午,上海市奉賢區公安分局給出警情通報,對吸煙者給予警告處罰,在公共場所吸煙行為移交給奉賢區文化和旅遊局處理;對少年毆打他人的違法行為,因情節較輕,給予罰款200元處罰。
中青報·中青網記者注意到,奉賢區公安分局的通報稱,吸煙者嶽某因“擾亂公共場所秩序”,得到警告處罰。至於他在公共場所吸煙的問題,則被移交至奉賢區文旅局處理。而少年李某,則因“毆打他人的違法行為情節較輕”被罰款200元。
這一事件隨着警方現場視頻的公開,這兩天引起公眾關注,針對“是否還要勸阻吸煙”、“少年出拳是否屬正當防衞”等問題,引起了熱議。中青報·中青網記者採訪了少年的父親、律師、奉賢警方,以及青少年權益保護專家等進行分析。
一紙處罰決定和一張獎狀
事發後,少年小李拿到了一紙處罰決定和一張獎狀。“處罰決定”由上海市公安局奉賢分局江海派出所於11月27日出具,認為其存在“毆打他人的違法行為”,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款、第十二條之規定,決定處以罰款200元的行政處罰;“獎狀”由一家控煙公益組織於11月28日出具,授予他“公共場所禁煙先鋒獎”。
中青報·中青網記者今日聯繫少年小李的父親李國華(化名)得知,小李也在這起事件中出現了“手掌骨折”的情況,後續可能需要手術治療。
李國華介紹,今年10月14日晚,他接到兒子電話後趕到奉賢江海派出所,辦案民警向其描述了通過看監控視頻瞭解到的事情經過:小李在酒店大堂勸阻黑衣男子嶽某吸煙,爭吵中嶽某推了少年幾下,然後被工作人員拉開,嶽某走出幾米後,少年追上去打了一拳。
李國華稱,民警當時建議自己通過向對方賠償的方式尋求和解,否則將做出行政拘留決定,“因為是未成年人不執行拘留,但要通報學校。”李國華提出“看監控視頻”,但遭到拒絕。之後,小李在醫院查出手掌骨折,需手術治療。嶽某則通過警方向李國華提出5萬元賠償要求。
經向有關部門提出申請後,李國華得到了奉賢公安分局法制科的回覆,並於10月下旬在派出所看到了監控視頻。這段視頻,11月27日被“警民直通車-奉賢”公佈在微博上。
視頻顯示,小李先走到嶽某處勸阻其抽煙,嶽某不僅不聽勸阻,還反覆推搡少年。此後,在一名白衣男子的勸阻下,小李回到自己的座位,但嶽某卻離開自己的座位始終在少年周圍活動,期間兩人互相推搡,小李右手出拳擊打了嶽某面部。視頻顯示,此後,嶽某報警,並對這名少年多次拉扯,始終跟隨少年阻止其離開。少年想要離開,用腿踢開嶽某和此前勸阻的白衣男子。而白衣男子舉起酒店的凳子欲朝少年掄過去,少年踢了幾腳後再用凳子反擊。
李國華認為,兒子並沒有“追擊”對方,而是在推搡過程中“回擊”。11月25日,他在微博發帖引發熱議。
李國華告訴記者,兒子李某是個“運動型男”。事發當天的第二天,孩子還要參加全國16歲以下青少年網球比賽的單打半決賽和雙打決賽。但衝突發生後,孩子手掌骨折,至少半年不能再打比賽。
他認為,這起事件中,吸煙者和酒店都負有責任。
多方聲援少年勸阻吸煙的積極作為
事件發生後,北京的控煙公益律師李恩澤接到了李國華的求助,將為小李提供法律援助。
李恩澤告訴中青報·中青網記者,他於11月27日上午,以中國控煙協會公益法律專業委員會副主任委員兼秘書長的身份,與上海市奉賢公安分局進行電話溝通,建議他們取消200元的處罰。
李恩澤仔細研究了視頻,並與當事少年李某多次溝通後,提出了幾個觀點。
其一,吸煙者在酒店大堂吸煙,而上海的控煙條例和《消防法》都禁止在此類場所吸煙,應當據此對吸煙者進行罰款和行政拘留;
其二,這名吸煙者的行為擾亂了公共秩序,按照《治安管理處罰法》也可以對其進行處罰,他認為目前奉賢警方給出的“警告處罰”過輕。他特別留意了視頻中吸煙者嶽某的第二個動作,認為這個動作不是簡單的“推搡”,“有打的嫌疑,只是沒打到”;
其三,從保護未成年人的角度,他認為警方更應當考慮“不處罰未成年人”,而不是“罰款200元”,“根據《未成年人保護法》,應該把保護未成年人放在首位,罰款不但沒有意義,反而對其造成壓力。”
上海市預防青少年犯罪研究會副秘書長田相夏對少年勸阻他人吸煙的行為表示了支持,他同時指出,“禁煙場所”的責任不應被忽視。
《上海市公共場所控制吸煙條例》第十條明確:任何個人可以要求吸煙者停止在禁止吸煙場所內吸煙;要求禁止吸煙場所所在單位履行禁止吸煙義務,並可以對不履行禁煙義務的單位,向監管部門舉報。
他認為,少年勸阻他人吸煙符合法律規定,值得鼓勵。但他不提倡未成年人採取這種可能對自己身體造成傷害的見義勇為方式,應該採取更加安全的維權方式。例如,少年在推搡發生時最好找酒店管理者來制止對方。
他建議,公安機關執法應該更有温度,以保護未成年人的熱心和積極性,“即便處罰,也要做好法律釋明工作,並聯系家長、學校,做好未成年人的心理健康工作。”
勸阻吸煙應該被鼓勵
北京德和衡(上海)律師事務所聯席合夥人丁瀟瀟也注意到了這起事件,她也認真觀看了警方公佈的視頻,她認為少年李某在衝突後期出現了“主動攻擊”的行為,因此警方出具的處罰決定並無“太大不妥”。
“他的出拳,確實造成了對方輕微傷,且有主動攻擊的情節。”丁瀟瀟認為,雖然輕微傷後果已經造成,但警方也應綜合考慮事件的起因、後果、未成年人因素及其造成的社會影響等,做出更加“温暖”和“人性化”的決定。
丁瀟瀟特別指出,這起事件中,事發酒店方面的責任似乎被忽略了,“少年也跟酒店大堂的服務員去反映情況了,對方沒有及時對吸煙行為進行勸阻,發生衝突後也沒有及時介入。”
李恩澤律師説,這起事件如今已經引起了涉事少年李某本人的困惑,“他問,以後遇到這種事情還管不管?應該怎麼辦?是不是不要再多管閒事了?”
李恩澤建議,如果遇到類似事件,勸阻者應該首先找到公共場所管理者勸阻吸煙者;如果管理者不願出面,勸阻者可以理性、友善地予以提示對方,而不是“生硬制止”;如果迫不得已發生衝突,勸阻者應當及時拍照、錄像取證,以便後期提供給執法部門。
來源:中國青年報客户端