8月22日電(卞磊 齊君 孫倩影) 西班牙巴塞羅那貨車恐襲陰影未散，德國、俄羅斯等國又先後發生持刀行兇事件。最近一週，歐洲各國短時間內頻繁遭遇恐襲，再度引發安全擔憂。為何歐洲恐襲頻發？近年來恐襲又經歷了怎樣的變遷過程？面對恐怖分子不斷升級的手段，普通民眾如何才能不再受傷？
當地時間8月17日，西班牙巴塞羅那發生撞人事件，肇事車輛被拖走
【從槍支炸彈到汽車：手段改變，恐怖依舊】
8月17日西班牙巴塞羅那發生的恐襲事件，嫌犯駕駛租來的貨車衝撞人羣，導致上百人死傷。上週末，芬蘭、德國及俄羅斯先後發生持刀襲擊事件，後兩起襲擊已被確認為恐襲。
分析指出，近年來，多起發生在歐洲的恐襲事件均使用汽車撞人、持刀傷人等方式，呈現“低技術、軟目標”的特點。
2016年以前，恐怖分子多用炸彈、槍支製造恐襲。2004年3月的西班牙馬德里爆炸案、2005年7月的英國倫敦自殺性爆炸襲擊、2015年的法國《查理週刊》雜誌社槍擊案，恐怖分子均使用炸彈、槍支作案。
以2016年為節點，恐怖分子製造襲擊的武器慢慢從炸彈、槍支等，轉變為了貨車、卡車、刀具等易獲取的物品；汽車撞人、持刀傷人的恐怖襲擊越來越普遍。
2016年7月法國尼斯卡車撞人、2016年12月德國柏林聖誕市場恐襲、2017年6月倫敦橋附近貨車撞人並持刀傷人、8月西班牙巴塞羅那貨車撞人……這樣的襲擊方式，因襲擊工具易獲取、恐怖分子易仿效、情報部門難以監控，使得歐洲多國反恐機構防不勝防。
2017年3月22日下午，英國議會大廈外發生襲擊事件。
【從輸入到內生：極端“滲透”，防不勝防】
除了恐襲手段的改變，近年來，歐洲恐怖分子“本土化”趨勢加劇也是不容小覷的問題。歐洲反恐專家表示，中東恐怖組織與歐洲本土極端分子“對接”，使後者成為恐怖主義的“促進者”和共犯。
中國現代國際關係研究院歐洲所所長崔洪建此前接受採訪時表示，隨着極端思想的滲透傳播以及歐洲各國內族羣融合的矛盾依舊突出，不少歐洲本土的移民後代或其他對現實不滿的人羣，會選擇響應極端組織的煽動口號，在本國內發動恐襲。
此外，在2017年歐盟恐怖主義形勢報告中，歐洲刑警組織稱，“伊斯蘭國”生存空間遭到極大打壓後，前往敍利亞和伊拉克參戰的極端分子陸續“迴流”到歐洲，給歐洲帶去更多不安全因素。
一方面，“伊斯蘭國”從各個渠道進行“洗腦”宣傳，另一方面，歐洲各國在政治、經濟、種族融合等方面存在許多不穩定因素，由此“內生型”恐怖分子慢慢在歐洲大地滋生。
資料圖：法國總統馬克龍。中新社記者 龍劍武 攝
【失去安全感之後：歐洲向右轉，不可避免？】
面對近年來接二連三的恐怖襲擊，歐洲民眾的態度從最初的恐慌、迷茫，逐漸變得麻木。在此過程中，民族主義情緒不斷髮酵，成為近年歐洲極右翼勢力崛起的重要因素。
在法國2017年總統選舉中，極右翼政黨“國民陣線”領導人勒龐迎合選民訴求，打出了“法國優先”牌，成功擊敗了共和黨、社會黨等傳統大黨，與獨立身份參選的馬克龍進入了第二輪。這似乎是在表達一個聲音――歐洲民眾漸漸對傳統政黨失去信心，摒棄長久以來的所謂“政治正確”。
然而，民眾似乎也懷疑着極右翼政黨的執政能力。在法國、荷蘭的大選中，極右翼政黨均“雷聲大、雨點小”，未能取得最終的勝利。
不難看出，歐洲民眾在面對恐怖主義的威脅時，表現出複雜又矛盾的心態。不過，只要歐洲還未找到徹底根除恐怖主義威脅的辦法，極右翼政黨就依然能夠得勢，歐洲政治“向右轉”的趨勢就不會停止。
當地時間2017年8月18日，巴塞羅那恐怖襲擊發生後，西班牙馬德里西貝雷斯宮外降半旗致哀。
【大眾反恐：“不害怕”的民眾如何不再受傷？】
隨着近年來恐襲頻發，歐洲也築起了反恐的“銅牆鐵壁”――加強反恐預警、情報蒐集、邊境管控等等。然而，面對恐怖襲擊的新態勢，現有的反恐舉措已遠遠不夠。
分析指出，恐怖分子在著名地標作案頻頻得逞，暴露出歐洲城市公共場所安保嚴重滯後於反恐形勢，及其所顯示的“被動防禦”狀況。有鑑於此，德國研製出“紅綠燈反恐預警系統”，用顏色評估危險分子，主動反恐。
此外，歐洲國家的反恐措施，還呈現聯合協作、從“精英反恐”走向大眾的趨勢。英國與法國6月共同發佈的反恐措施中，要求加強社會領域的宣傳，表明了歐洲國家引導民眾掌握反恐知識，調動民間力量反恐的決心。
巴塞羅那恐襲之後，西班牙首相拉霍伊表示，恐怖分子摧毀不了一個熱愛自由的、團結的民族。而為遇難者默哀的民眾也喊出“我們不害怕！”的口號，展示勇氣和決心。然而，如何讓民眾不再受傷，恐怕仍是歐洲各國政府要持續思考的問題。(完)