水利部：實施水量統一管理與調度 黃河實現連續22年不斷流

生機盎然的黃河流域。水利部供圖

人民網北京12月3日電 （記者餘璐）九曲黃河，奔騰萬里，貫穿古今，滋養生靈萬物，是中華民族的母親之河。近日，記者從水利部獲悉，人民治黃以來，水利部門堅持流域管理與區域管理相結合，圍繞水旱災害防禦、水資源統一管理和調度、水土保持、河湖管理等工作進行了不懈探索，形成了一系列行之有效的流域管理工作機制，推動黃河保護治理取得了明顯成效。截至2021年，黃河已實現連續22年不斷流。

水利部資料顯示，20世紀70年代，隨着流域經濟社會快速發展，用水量劇增，加之黃河水資源缺乏統一管理，黃河開始出現斷流。到了90年代，黃河斷流形勢加劇。1997年，黃河利津斷面斷流時間長達226天，長度達704千米。母親河遭遇嚴重生存危機，引發社會廣泛關注。

1999年，按照國務院授權，水利部黃河水利委員會對黃河水量實施統一調度，首開大江大河統一調度先河。當年3月1日，水利部黃河水利委員會發布了第一份調度指令，10天后黃河下游即按計劃全線恢復過流。

水利部黃河水利委員會黨組書記、主任汪安南表示，多年來，水利部黃河水利委員會不斷探索、攻堅克難，統籌運用行政、法律、工程、科技、經濟五種手段，精心調控好每一立方米的黃河水資源，逐步形成了“國家統一分配水量，省（區）負責配水用水，用水總量和斷面流量雙控制，重要取水口和骨幹水庫統一調度”的綜合管理模式。

據瞭解，經過多年探索實踐，黃河水量統一管理與調度工作取得累累碩果，在有力維護黃河健康生命的同時，母親河擺脱頻繁斷流困局，流域供水安全得以保障，經濟社會發展得到有力支撐，泱泱大河煥發出新的生機和活力。

汪安南介紹道，立足黃河保護治理的系統性、整體性，水利部黃河水利委員會不斷加強生態調度，多次進行跨流域調水，實施7次引黃濟津、19次引黃入冀、21次引黃濟青。統一調度以來，累計向流域及相關地區供水超過6700億立方米。通過對流域內外生態敏感區、脆弱區的持續補水，目前，黃河河口三角洲蘆葦濕地面積恢復到20世紀80年代的較好水平，白洋淀面積擴大到366平方千米，烏梁素海水質實現整體好轉。

“黃河水量統一管理與調度22年來，先後經歷了不斷流、功能性不斷流、生態調度等歷程，到目前建設幸福河新階段，萬里長河已經實現了從斷流頻仍到河暢其流、從羸弱不堪到生機盎然的轉變。”汪安南説。