中美關係長期以來，一直處於非常複雜的一個狀態，美國處處針對中國、遏制中國發展，而另一方面又不得不尋求中國的援助。中國作為稀土大國，在滿足自身經濟發展的情況之下，也開始做起了出口生意，就算是美國處處針對，也依然保持與美國進行貿易往來。
美國從蒙古國低價購買稀土
觀察人士指出，中國基礎資源豐富，但是由於某些情況，基礎資源出口也正在逐步收緊，所以美國在萬不得已情況之下，也只得尋求新的合作伙伴，於是這個時候蒙古國就出現在他面前，“拉幫結派”一直都是美國非常善於做的事情，對於中國進行技術封鎖，貿易封鎖，都是美國做出來的事情，可這些也只是美國單方面問題，想要拉攏他國，對中國製造麻煩也不併不是每一次都能成功的，比如這一次的蒙古國。
稀土資源收口政策出台之後，美國也意識到了問題的嚴重性。可是如果我國稀土數量收緊的話，這直接會給他們的軍工造成嚴重影響，而蒙古國作為全球稀土儲備最多的國家，自然逃不過美國的“魔爪”，一番“訴苦、遊説”，終於達成了協議。
蒙古國不具備加工技術
但是令他們沒有想到的是，蒙古國雖然每一年都會按照要求，按照一定比例為其出口稀土，可是蒙古國有自然資源，卻沒有資源生產加工的技術，而這一項技術只有中國獨有，蒙古國的稀土資源雖然價格較低，但是隻能算半成品。這也讓他們意識到了，離開中國後，遠遠做不到這些。本以為可以不在向中國“低頭”，但是沒有想到，他從蒙古國低價採購的稀土，還要轉一圈，花高價尋求中國加工，這種“窩囊氣”美國的議員，自然是不願意承受的。
他們初步想法是自己完成加工，在境內建廠，可是這一提案當即就被否決，因為這幾百億的投入，不一定就能夠達到理想中的要求和效果，稀土工廠也並非是一朝一夕就能夠完成的。就算是在十幾年之後建成了相關設施，不一定就能夠穩定住稀土資源的往來。蒙古國是內陸國。不論怎麼樣都要經過中國或者俄羅斯，想要擴大海上貿易，但是蒙古國的軍事實力並不允許，出海難度和風險並存。這一次他們和美國簽訂基礎協議，也是承擔了一部分的風險，所以面對選擇的時候，在中國、俄羅斯、美國三方選擇的話，蒙古國更願意與中國合作。
部分消息來源:《小康》雜誌社