口述:北京市大興區檢察院檢察官 劉濤
“你們看,這原先就是一個排污口,之前每天都有污水從這排進河道,散發着難聞的味道,現在經過政府部門的大力治理,環境變得好多了,附近還有水鳥棲息,多虧了檢察院。”在前不久的一次回訪中,居民曹先生指着大興區青雲店鎮旱河南岸一處被封堵的排污口跟我説。
今年5月,我和同事在履職時發現,旱河河道南岸有非法排污口間歇性向河道排放大量黃褐色污水,並散發着刺鼻氣味,初步判斷有水污染的情況。對此,我院進行公益訴訟立案,先後4次對現場進行了調查,詳細獲取了排污間歇時間及每次排污持續時間。
不僅如此,為查明污染程度,我院還專門委託北京市檢察院檢察科技信息中心對水質進行了現場勘檢,經勘檢,作為主要耗氧污染物的氨氮、影響水體富營養化速度的總磷以及衡量水體綜合污染程度的化學需氧量均嚴重超過法定排放標準,造成水環境污染,侵害了國家利益和社會公共利益。
隨後,我和同事又對排污口周邊10平方公里內的工廠、設施農業區、居民區進行細緻走訪和摸排,查明涉案排污口的污水來源是附近小區的生活污水處理站,該處理站日均處理污水量為800噸。經瞭解,這個生活污水處理站原先基本滿足自用,但是自2019年棚户區改造後,小區人口劇增,每日生活污水排放近2800噸,遠超污水處理站載荷,因此造成污水外溢。而且,這個污水處理站設備使用年限較長,但污水處理能力已經下降。這種情況如果不採取有效措施進行治理,旱河水環境將持續受到污染。
6月,我院同屬地鎮政府、區生態環境局召開座談會,並宣告送達訴前檢察建議,督促相關行政主體充分履行水污染防治及河長制職責,採取有效措施對存在的問題進行治理。讓人欣慰的是,收到檢察建議後,相關責任主體立即開展整改工作。據瞭解,鎮政府對排污口進行徹底封堵,對超量污水進行分流,提前建設完成了原定於7月投運的旱河污水臨時處理站,同時安排每日抽運1500噸污水至附近污水處理廠進行處理,並督促物業公司對污水處理設備進行升級改造。此外,兩家單位還認真履行河長制職責,強化日常巡查,累計開展執法檢查414家次,對發現涉水環境違法行為全部立案處罰並責令整改。
8月,兩家被建議單位將整改情況覆函檢察院。在此基礎上,我也專門到現場去查看了整改效果。涉案排污口已經被徹底封堵了,多餘的污水也得到了妥善分流,河水清澈,水草鬱鬱葱葱。
“建設美麗鄉村,水環境治理是重要的一環。我們也將以這次檢察建議為契機,抓緊完成鎮級水廠的建設,指導小區居民節約用水,從根本上解決問題。”鎮政府工作人員也通過我向檢察機關作出了承諾。
來源:檢察日報
作者:簡 潔 徐金海 趙 靜
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