張軍：依法保護民營企業家人身和財產安全

法治日報要聞

本報訊 記者周斌 見習記者趙婕 第二屆民營經濟法治建設峯會10月30日舉行，最高人民檢察院檢察長張軍出席峯會並作主旨演講。

張軍指出，剛剛勝利閉幕的黨的十九屆五中全會擘畫了我國“十四五”時期經濟社會發展的美好藍圖和2035年遠景目標，民營經濟迎來大顯身手的新機遇、新舞台。民營企業創業艱辛、發展不易，更需要、更珍視法治的呵護。檢察機關肩負維護執法司法公正的重要職責，打造更優法治化營商環境責無旁貸。

“全面依法治國，民營企業不是‘唐僧肉’，也不是‘軟柿子’!”張軍強調，檢察機關服務民營企業發展，首先要依法保護民營企業家人身和財產安全。對那些侵害民營企業及其經營者人身權、財產權和知識產權的刑事犯罪，檢察機關要充分履行批捕、起訴職能，依法從嚴追訴。對利用刑事手段插手經濟糾紛問題，要充分發揮立案監督等職能，依法監督糾正。對涉及民營企業的刑事、民事、行政訴訟加大監督力度，努力讓企業家們在每一個司法案件中真切感受到公平正義。

張軍強調，服務保障民營企業發展，關鍵是做到“平等”二字。對國企民企、內資外資、大中小微企業要一視同仁，確保各種所有制企業訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。要考慮民營企業不同的經營管理模式，對經營中涉嫌犯罪的民營企業負責人要慎捕慎訴，最大限度保證民營企業正常生產經營。

張軍指出，檢察機關在司法辦案中要充分考慮民營經濟的特點，堅持法治思維和歷史眼光，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策。特別是要嚴格區分正當融資與非法集資、產權糾紛與惡意侵佔、個人財產與企業法人財產等界限；被索賄、沒有謀取不正當利益的依法不按犯罪處理，對因正常經營活動而涉嫌行賄的，具有自首、立功情形或積極配合調查、認罪認罰的，依法從寬處理。要嚴格規範司法行為、改進辦案方式方法，能夠依法採取較為輕緩、寬和措施的，就不採用羈押、查封財產等強制性措施。

“如果説工商聯是民營企業家的‘孃家’，檢察機關就是服務、保障民營經濟健康發展的‘老孃舅’，當好‘老孃舅’就要真嚴管、真厚愛。”張軍表示，檢察司法目的是為真愛而管、為健康成長而罰。檢察機關要與各級工商聯共同落實好日常溝通聯繫機制，廣泛聽取民營企業發展進程中的司法需求，加強與相關執法司法機關協作配合，進一步把服務民營經濟發展工作做得更實、更細。

此次峯會上，最高檢發佈了12件支持民營經濟發展典型案例。