□ 本報駐日本記者 冀勇
2月1日，在日本經濟再生擔當大臣西村康稔、英國國際貿易大臣特拉斯、新西蘭貿易和出口增長部長奧康納舉行的在線會談中，英方正式申請加入“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”（CPTPP），成為CPTPP生效後首個申請加入的國家。對此，CPTPP利益相關方各有盤算。
分析人士認為，英國在脱歐後把加入CPTPP作為對外貿易戰略的重要支柱。除了所謂“大幅減少進出口關税”的目的外，這也是約翰遜政府為了緩解脱歐“綜合徵”及應對疫情不力所帶來的諸多批評和巨大壓力、穩定搖搖欲墜的支持率所採取的表功之舉。
在美國退出“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP）後主導成立CPTPP的日本對英國此舉也樂見其成。原因在於，日方期望借英國的加入推進CPTPP擴容，進而提高影響力並推動CPTPP所代表的“高水平貿易規則”拓展。
從擔任CPTPP輪值主席國的日本近期一系列應對，也可窺見其對英國申請加入CPTPP的支持態度。2月1日，西村康稔對英國申請加入CPTPP表示歡迎，稱英國此舉將成為“把高水平的國際貿易和投資規則從亞洲太平洋進行擴大而邁出的第一步”。
日本《讀賣新聞》分析認為，英國的加入將使CPTPP成員國國內生產總值（GDP）之和佔世界GDP總量的比重從13%提高到16%。日本等CPTPP成員國希望以英國加入CPTPP談判為契機，提高和擴大CPTPP框架。
日本在英國加入CPTPP上態度積極，除了希望推進CPTPP擴容外，刺激美國重返和拉英國介入印太事務也是其主要政治意圖。
據日本媒體援引政府人士的話稱，在CPTPP相關問題上，日本最終還是要推進美國迴歸。2017年美國特朗普政府在成立之初宣佈退出TPP後，日本主導推動締結CPTPP以謀求掌握所謂新世紀全球貿易規則的制定權。在拜登贏得美國總統選舉後，日本對美國迴歸CPTPP的期望值不斷提高，但隨着拜登政府成立後各項政策方針趨於明朗，日本開始認識到美國短期不會重返的現實。
此外，在拉英國介入印太事務方面，日本態度積極，CPTPP或為兩國緊密合作提供了跳板。
即便如此，英國的加入也不可能一蹴而就。目前來看，英國加入CPTTP談判過程預計將耗時一年甚至更長時間。
在英國加入CPTTP申請獲得所有11個成員國同意後，CPTTP委員會將在春天啓動談判程序，成立協調談判的專門機構。之後，在英國與各成員國分別圍繞關税等達成協議後，CPTTP委員會才能最終作出接納英方加入的正式決定。
關於日英CPTTP談判，因今年初兩國經濟夥伴關係協定（EPA）已經生效，談判難度相對較低，但農產品關税和“投資者——國家爭端解決機制（ISDS）”預計將成為難點。
此外，有輿論認為，英國申請加入CPTPP在經濟上對日英兩國而言價值都相對有限。
對日本而言，在日英EPA今年1月1日已經生效的情況下，英國加入CPTPP的經濟意義不大。根據日英EPA協議，日本從英國進口的約94%產品和英國從日本進口的約99%產品將取消關税。同時，英國對日本產乘用車的關税將逐步降低，至2026年完全取消。
對英國而言，2019年英國與CPTPP的11國貿易總額為1110億英鎊，對各國出口僅佔英國對外出口的8.4%，這一數字僅相當於英國對德國一國的出口額，貿易量相對較小。此外，考慮到英國已經與CPTPP中7個國家簽署了自由貿易協定，地理上英國也與各成員國相距遙遠，未來提升經貿往來的空間有限。
不過，英國在脱歐協議達成一週年的特殊時點宣佈申請加入CPTPP，對日本和英國都具有重要政治意義。
就此，日本內閣官房長官加藤勝信在記者會上説，英國如能順利加入CPTPP，將有助於把CPTPP所具有的高水平且兼具均衡性的21世紀貿易規則擴大到全世界，“意義非常重大”。特拉斯則認為，加入CPTPP將“使英國置身於世界發展最快國家的行列”。
《讀賣新聞》的分析還指出，在韓國、泰國等已表明加入意願的情況下，英國的加入談判將成為決定CPTPP未來形態的試金石。