軍委委員卸任4個高級崗位連帶調整 海軍率先"雙換"
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為了弄明白最近的軍方高級將領調整，政知圈和同事們製作了N個表格。原因很簡單，這些人事變動牽涉方方面面。
例如今天（9月13日），在政知圈的兄弟公號政知見《中央軍委15個部門，半數有主官調整》一文推送幾個小時後，媒體披露：中央軍委辦公廳主任、軍委改革和編制辦主任秦生祥調任海軍政委。
此前不久，海軍原政委苗華剛剛調任中央軍委政治工作部主任。
這一調整，就涉及了四個崗位：中央軍委辦公廳主任、軍委改革和編制辦主任、海軍政委和中央軍委政治工作部主任。
第16位主任
都知道辦公廳是各大機構的中樞機關，承擔着秘書、機要、調研、協調乃至後勤服務，是直接協助、服務保障領導人的核心部門。
我國現有五大正國級機構，即中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委，其中前四大機構辦公廳負責人都由黨和國家領導人兼任，軍委辦公廳較為不同。
新中國成立以後一個月，軍方指揮機構設立辦公廳，1954年改稱軍委辦公廳同時兼國防部辦公廳，此後機構略有變化。根據媒體披露，軍改前的辦公廳主任，編制規格是正軍級，不過通常高配為副大軍區級。
十八屆三中全會之後，軍委辦公廳職能已經逐步擴充。中央軍委深化國防和軍隊領導小組辦公室設在軍委辦公廳。
2016年1月份，軍媒披露，經過調整改革，“軍委辦公廳職能任務有了進一步拓展”。
此番調離的秦生祥，便是親身經歷軍委辦公廳職能拓展的一把手。也是新中國成立至今第16位軍委辦公廳主任。
秦生祥1957年生人，今年60整。從2012年12月至今，執掌軍委辦公廳將近五年時間。
這五年，軍委辦公廳經歷職能拓展，他本人也得以晉升——2015年7月升為中將軍銜。
秦生祥的前任是王冠中，他離開辦公廳崗位升任副總參謀長時是少將，後來才與秦生祥同批晉升中將。
政知圈注意到，接連三任軍委辦公廳主任，都與政治工作部門頗有淵源。2003年至2008年擔任軍委辦公廳主任的賈廷安，從上世紀80年代就開始在軍委辦公廳工作，直至成為主任。他的下一站是總政治部副主任，軍改後任中央軍委政治工作部副主任。王冠中在調進軍委辦公廳之前，也曾在原總政治部工作過；秦生祥在成為軍委辦公廳主任前，曾擔任總政治部組織部部長等職。
海軍率先“雙換”
隨着秦生祥到公主墳履新，海軍也因此成為目前唯一“雙換”的軍兵種。
所謂“雙換”，指的是司令員、政委雙雙調整。
今年年初，南海艦隊司令員沈金龍調進海軍大院，接替吳勝利出任海軍司令員一職。七個多月後，政委易人。
根據公開報道整理
時至今日，海軍共有9任司令員，而政委調整則要更為頻繁一些。
秦生祥是第12位海軍政委，進入新世紀後，共有5位海軍政委。
秦生祥的前任苗華從2014年12月到2017年9月擔任此職，去職後他調任中央軍委政治工作部任主任。
2008年至2014年間，擔任海軍政委的是劉曉江，此前10年他一直為海軍副政委，可以説有着豐富的工作經驗，也是海軍“自己的”幹部。不過離開海軍後他沒有別的調任，在十二屆全國人大擔任外事委副主任。
劉曉江之前還有兩位海軍政委，分別是1995年至2003年擔任此職的楊懷慶和2003年至2008年的胡彥林。
胡彥林可以説一直都從事政治委員方面的工作。不過在上世紀80年代末90年代初之前，一直在空軍，他於1993年12月開始擔任海軍政治部主任，10年後升任海軍政委。隨後也是到人大工作。
楊懷慶從工作之初就在海軍，同時一直從事政治委員方面的工作。擔任海軍政委期間，他晉升上將軍銜。楊懷慶已於2012年因病醫治無效逝世，享年74歲。
低調和重要
人事調整往往是有連帶效應，例如此番由於張陽去職軍委政治工作部主任，於是海軍原政委苗華履新；然後秦生祥接替苗華的海軍職務，而秦生祥原來的職務又將迎來新人。
秦生祥此番卸任的，應是兩個職務，除了軍委辦公廳主任以外，還有改革和編制辦主任一職。
政知圈注意到，軍委15個部門可以分為三類，一類是包括辦公廳、政治工作部在內的7個部（辦）；一類是政法委、紀委、科技委這3委；一類是包括改革和編制辦在內的5個直屬機構。
雖然承擔重要的改革職能，但改革和編制辦在公開報道中相當低調。早前在2016年4月，署名為中央軍委改革和編制辦公室副主任的何仁學曾在《解放軍報》撰文，稱本次軍改“使軍委機關真正成為軍委的參謀機關、執行機關、服務機關”。這也是較早以該機構官員名義發聲的一次。
而軍委政治工作部則很不一樣，這個履行全軍黨的建設、組織工作、政治教育和軍事人力資源管理等職能的重要部門，常常出現在公開報道里，政治工作部首任主官也由中央軍委委員兼任。無怪乎此次調整，能引起包括政知君在內的羣眾的高度關注。
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