本文轉自：光明日報
文|孫岱
ETC，即電子不停車收費系統，是一項提升高速路通行效率的技術。近日，關於ETC註銷要收費的話題引起了人們議論。有消費者表示，自己被多方安利下免費辦理的ETC，註銷時卻被告知要收取100至300元不等的費用。
申請免費，註銷卻要另行收費。對此，有相關機構人員解釋稱，ETC不是註銷時要收費，而是用户協議期未滿需要收取一定工本費/違約金。註銷費用因辦理渠道、使用年限等因素不同而有所不同。各地的ETC收費標準、政策也不盡相同，大多數省份的情況是辦理免費、註銷收費。
人們此番對於註銷收費的熱議，很大一部分原因是許多發行機構在推廣ETC時着重以免費為宣傳亮點，卻對註銷需要收費等相關條款不做明確提示，未將提前註銷的所謂“註銷費用”等特殊註明，任由其“隱藏”在用户協議中，直至用户去註銷時才得以發現。而絕大多數用户在簽訂此類協議時，並不會對動輒幾千餘字的協議文件進行逐字逐句地研究。這讓不少用户直言，感覺自己被欺騙了。
或許對於眾多消費者來説，被各種名目套路的遭遇，早已經屢見不鮮。以各種優惠信息吸引眼球，消費者想要退出時卻湧現各種收費協議，在用户協議暗搓搓藏着貓膩，直至把消費者逼成了“法律專家”。有網友直言，這像極了自動捆綁的流氓軟件，不知怎麼的就安裝成功了，而卸載則需要耗費大半天精力。
錢不是不能收，而是要事先告知。註銷收費應該提前對用户明示收費標準和流程，具體金額也應有統一標準。消費者的知情權和選擇權也應當被尊重。ETC在發行時應當向消費者履行告知義務，事關收費的方式方法更應明示消費者。
《消費者權益保護法》規定，消費者在購買、使用商品或者接受服務時，有權對商品和服務的有關真實情況進行全面和充分地瞭解。《民法典》明確規定，提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利，該格式條款無效。因此，消費者可以視其為無效條款。
近年來，由於覆蓋車域廣，應用場景多，加上有政策加持，ETC用户數量近年來不斷攀升。有資料表明，全國的ETC用户已經超過2億。安裝ETC能節省時間、降低運輸成本，又利於環保。ETC存在的本身是為了道路上更便捷，而不是為了帶來更多阻礙。用户一旦失去對ETC的信任，極有可能再次選擇註銷。
要使得消費者完全接納認可，則需要相關部門提供更加精準、更為嚴格的監管措施。要承諾，更要拿出實際的行動去兑現。對於ETC發行商而言，對待不同渠道辦理業務的用户時，大可以對協議裏收費等重要條款加以重點提示，確保用户消費的明明白白。這種小細節更能流露出一種可信度，提升消費者的信任感，品牌和口碑正是在這種信任感中得以建立。