城市需要“體檢”更要“健康管理”

城市是貫徹新發展理念的重要載體，又是構建新發展格局的重要支點。隨着我國城市化進程推進，城市的“消化不良”和“運行不暢”問題逐步顯現。判斷城市是否“生病”，就需要對其進行“體檢”。住房和城鄉建設部提出把城市體檢作為統籌城市規劃建設管理、推進實施城市更新行動、促進城市開發建設方式轉型的重要抓手。但是，對城市進行“體檢”只是發現城市“病症”的第一步，要想城市“健康”發展、變得更加美好，還需要對城市進行持續的“健康管理”。

城市體檢是對城市發展狀況進行檢測評估，及時糾偏、對症下藥。
城市體檢，都要“檢”哪些指標？住房和城鄉建設部提出了生態宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序、多元包容、創新活力8方面65項指標，現在已有多個樣本城市參與試點。
對於個人來説，體檢是信息的收集階段，其主要目的是瞭解個體目前的健康狀況。對於城市也是如此，在診斷的基礎上“對症下藥”，及時採取措施，城市才能持續健康發展。
進一步講，體檢是大健康管理的起點，而日常的健康管理更為重要。所以，城市體檢得出的評估結果應為後續的城市日常管理服務，為更精準、高效地干預提供支撐。

健康管理是指對人羣的健康監測，提出個性化干預措施，並依託科學技術支持對個人健康進行全面監督、分析評估和預測的過程。健康管理的內容包括：健康信息的收集、健康風險評估、提供健康促進方案等。
簡單來説，健康評價、健康計劃、採取行動是引導人們邁向健康的“三部曲”。其中，為了對個人健康狀況作出健康評價而進行的體檢，是實施科學健康管理的必要前提。而健康管理的核心，在於為每一個服務對象量身定製健康計劃並組織實施。
對於城市而言，只有按照城市體檢開出的“健康處方”不打折地採取行動，才能收穫健康、美好的碩果。所以，城市體檢不是目的，而只是城市“健康管理”的“前奏曲”。

根據世界衞生組織的定義，健康城市是指一個不斷開發、發展自然和社會環境並擴大社會資源，使人們能夠在享受生命和充分發揮潛能方面互相幫助的城市。城市“健康管理”實質上是政府動員全體市民和社會組織共同致力於不同領域、不同層次的“健康”促進過程，是建立一個最適宜人居住和創業的城市的過程。
城市“健康管理”是維護城市健康發展的新理念。“健康管理”理念傳統上多應用於個體微觀層面，從城市角度進行分析和考察“健康管理”與城市的關係研究較少，將“健康管理”理念應用到城市發展層面，這既是一種探索也是一種創新。
在國家推廣城市高質量發展的大背景下，公眾對城市體檢的重要性已形成基本共識，然而對於後續的系統性管理和協同化干預還存在空白。所以，更新觀念、提高認識是首要任務。
根據城市的特點，選擇一種既能較好動員社會資源，又便於公眾廣泛參與，並能最大限度地促進城市健康發展的方法是必須解決的問題之一。
目前，我國的城市“健康管理”剛剛起步，研究課題的數量及研究成果很少，相關政策、法規、制度還不完善。
城市“健康管理”是一個長期的、連續不斷的、週而復始的過程，在實施健康干預措施一定時間後，也需要進行維護記錄、總結評估、修正完善干預計劃和干預措施。只有這樣，才能達到城市“健康管理”的預期效果。尤其是，要實現城市“健康管理”，就要實現對相關信息的有效管理。而利用智慧城市的手段開展城市“健康管理”，應該成為今後城市健康發展的重要手段。