來源:人民網 原創稿
編者按:辦理全國人大代表建議和政協委員提案,是政府科學民主決策、更好履職為民的內在要求。去年國務院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件,分別佔建議、提案總數的96.4%和93.4%,吸納代表委員意見建議4300多條,出台相關政策措施1600多項,推動了經濟發展和民生改善等重點工作。 為了展現建議提案從“紙上”落到“地上”的工作進展,人民網財經採訪了相關人大代表、政協委員與部委單位,挖掘政策舉措出台背後的故事,推出了“民有所呼 政有所應”部委建議提案辦理工作系列報道。
“去年證監會兩次就我提交的提案內容與我溝通,還組織行業專家一起探討一級市場和二級市場如何更好為中小微企業提供服務的話題。”作為全國政協委員,申萬宏源證券首席經濟學家楊成長長期關注資本市場在推進科技創新和產業發展上發揮的作用,關心資本投新、投早、投小更好地服務中小企業等內容。
過去一年來,證監會以重點建議提案為抓手,以點帶面、舉一反三,推動解決了一批各方關注的重點難點問題,努力做到“辦好一件、解決一片”。
證監會相關負責人對人民網財經表示,2021年證監會共承辦全國人大代表議案、建議228件,全國政協委員提案150件,並在辦理過程中不斷優化工作機制、創新工作方法、強化督辦考核,高質量完成辦理工作。
“我在去年全國兩會上提交的提案裏,希望資本市場可以創新發揮在推進科技創新和產業發展上的資本激勵機制和風險分擔機制,吸引更多長期資本投入到科技創新中,發揮市場在資源配置中的決定性作用。”楊成長説,我國仍有眾多處於發展初期的民營企業、中小微企業需要資本市場來服務,要拓寬他們在銀行以外的融資渠道,解決融資難、融資貴的難題。一些中小企業、民營企業、傳統產業因資本流動性不足等原因,存在逐步被資本市場邊緣化的風險。
“代表委員的建議提案,得到了證監會的關注和回應。”楊成長説,證監會陸續出台了多項舉措,統籌協調多層次資本市場發展佈局,推動健全資本市場服務中小企業創新發展的全鏈條制度體系。比如,完善公募基金投資新三板指引、深化新三板改革、設立北京證券交易所,這些都是資本市場更好支持中小企業發展壯大的重要舉措。
證監會相關負責人對人民網財經表示,圍繞代表委員的建議提案,制定了層層負責、上下聯動、左右協調的工作機制。在辦前分析上,深入瞭解代表委員提出建議提案的考慮,準確把握問題實質,擴大溝通覆蓋面、提升溝通質量,提高溝通的層級,並選派業務經驗豐富的負責人與代表委員坦誠交流。
“在具體辦理提案建議過程中,證監會優化了辦理工作的電子台賬,盯緊關鍵時間節點,提升督辦檢查的及時性、精準性,並且加大建議提案覆文公開力度,進一步提高透明度,做好結果公開。”上述負責人説。
“民有所呼 政有所應”——部委建議提案辦理工作系列報道:
3333億元税收“紅包”背後:代表委員建議提案為企業研發減負
“真金白銀”為羣眾辦實事 財政部積極回應民生關切
水利部:紮實做好建議提案辦理“後半篇文章” 實現“三個100%”
交通運輸部:確保建議提案辦理 連續3年實現“四個百分之百”
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